各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各集團(tuán)總公司,各相關(guān)單位:
根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)后建設(shè)工程復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》(京安辦函〔2017〕2號)的要求,為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作,確保建設(shè)工程施工安全,有效遏制和減少建設(shè)施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定在全市范圍內(nèi)組織開展“春節(jié)后綠色安全施工大檢查”,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、檢查范圍
全市所有在施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、檢查內(nèi)容
(一) 對《關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場恢復(fù)施工前自查報(bào)告制度和假期施工前自查報(bào)告制度的通知》(京建法〔2015〕3號)的落實(shí)情況;
(二) 對《北京市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作方案》(京建發(fā)〔2017〕9號)的落實(shí)情況;
(三) 迎接國務(wù)院對北京市安全生產(chǎn)考核準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;
(四) 施工現(xiàn)場消防設(shè)施的配備、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)設(shè)置防凍保溫措施的情況;
(五) 施工現(xiàn)場可燃物清理及苫蓋情況;
(六) 施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理情況,空氣重污染預(yù)警期間的預(yù)警響應(yīng)情況;市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圍擋的設(shè)置及維護(hù)情況;
(七) 復(fù)工前對腳手架、高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的重新組織驗(yàn)收情況;深基坑的持續(xù)監(jiān)測情況;
(八) 塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和高處作業(yè)吊籃等建筑起重機(jī)械復(fù)工前產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)及重新組織驗(yàn)收情況;
(九) 對工人(尤其是新入場工人)進(jìn)行安全教育,保證受教育時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容符合施工現(xiàn)場實(shí)際的情況;按照《關(guān)于推廣體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育的通知》(京建發(fā)〔2016〕73號)組織施工作業(yè)人員和相關(guān)管理人員進(jìn)行安全體驗(yàn)式培訓(xùn)教育的情況;
(十) 復(fù)工前對施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口的安全防護(hù)檢查情況;
(十一) 復(fù)工前高處作業(yè)臨邊的安全防護(hù)情況;施工現(xiàn)場防護(hù)欄桿、安全防護(hù)棚、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)的設(shè)置情況;
(十二) 制定、落實(shí)工程項(xiàng)目事故隱患排查治理工作計(jì)劃情況;
(十三) 軌道交通建設(shè)工程重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗(yàn)收制度落實(shí)情況;
(十四) 根據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2017年全國“兩會(huì)”服務(wù)保障工作方案的有關(guān)要求做好全國“兩會(huì)”服務(wù)保障工作情況。
三、檢查安排
本次綠色安全大檢查分兩個(gè)階段,第一階段為2月8日至2月11日(元宵節(jié)),第二階段為2月12日至全國“兩會(huì)”結(jié)束。
第一階段綠色安全大檢查主要對煙花爆竹安全管理、施工現(xiàn)場消防設(shè)施設(shè)置、揚(yáng)塵治理及空氣重污染預(yù)警響應(yīng)、節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容見本通知“二、檢查內(nèi)容”的第(一)至(五)項(xiàng)。
第二階段綠色安全大檢查主要對復(fù)工前施工現(xiàn)場安全檢查情況、全國“兩會(huì)”服務(wù)保障情況及迎接國務(wù)院對北京市安全生產(chǎn)考核準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容見本通知“二、檢查內(nèi)容”。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝桓鞑块T要高度重視,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,充分認(rèn)識做好復(fù)工安全生產(chǎn)工作的重要性,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真開展此次安全生產(chǎn)大檢查工作,確保組織有力、人員到位、不走形式、取得實(shí)效。市和區(qū)兩級安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要加大執(zhí)法力度,對問題嚴(yán)重的項(xiàng)目通過約談責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、全市通報(bào)批評等方式,督促參建各單位徹底整改、落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做好建設(shè)工程春節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。
(二)請各工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)、綠色施工的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)要求對施工現(xiàn)場全面開展復(fù)工前安全隱患及存在問題的自查自糾工作,落實(shí)責(zé)任到人,不留任何死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患及存在的問題立即整改,確保安全隱患及存在的問題全部整改到位,F(xiàn)場安全隱患及存在的問題沒有全部整改到位的,一律不得復(fù)工。
。ㄈ└鞴こ瘫O(jiān)理單位的安全監(jiān)理人員應(yīng)全部在崗,在開具《工程復(fù)工令》前,嚴(yán)格審查施工單位隱患整改落實(shí)和人員培訓(xùn)、考核等內(nèi)容是否符合要求,未達(dá)到要求的不得復(fù)工。
(四)各集團(tuán)、總公司及施工單位要督促對本單位在京施工項(xiàng)目按相關(guān)要求對施工現(xiàn)場全面開展復(fù)工前安全隱患的自查自糾工作,并對本單位在京施工項(xiàng)目進(jìn)行綠色安全施工排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及存在的問題,應(yīng)督促項(xiàng)目部進(jìn)行整改并按相關(guān)管理制度進(jìn)行處理。
。ㄎ澹└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)施工項(xiàng)目按照《北京市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)后建設(shè)工程復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》(京安辦函〔2017〕2號)及《關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程施工現(xiàn)場恢復(fù)施工前自查報(bào)告制度和假期施工前自查報(bào)告制度的通知》(京建法〔2015〕3號)的要求對施工現(xiàn)場全面開展復(fù)工前安全隱患的自查自糾工作,并安排檢查人員對轄區(qū)內(nèi)工程進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的一律停工整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)依法進(jìn)行查處,并依據(jù)本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的規(guī)定,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行記分處理。
(六)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要高度重視國務(wù)院對北京市安全生產(chǎn)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真細(xì)致對照市安委會(huì)辦公室制定的《2016年度國務(wù)院對北京市安全生產(chǎn)工作考核任務(wù)分解表》的任務(wù)分工,重點(diǎn)自查安全生產(chǎn)大檢查開展情況、事故隱患臺(tái)賬建立情況、安全風(fēng)險(xiǎn)分級和防控情況、開展專項(xiàng)整治情況、“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合的執(zhí)法情況及應(yīng)急預(yù)案制定情況,對自查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞及時(shí)彌補(bǔ)。要認(rèn)真抓好考核相關(guān)檔案資料的整理工作,積極自查互查,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。
。ㄆ撸┤珖“兩會(huì)”期間,市和區(qū)兩級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及相關(guān)施工單位、相關(guān)工地應(yīng)嚴(yán)格按照北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2017年全國“兩會(huì)”服務(wù)保障工作方案的有關(guān)要求做好會(huì)議服務(wù)保障工作,施工單位嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度并實(shí)行施工現(xiàn)場封閉式管理。
(八)3月24日前,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及各集團(tuán)、總公司將安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)及相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2017年2月6日
。(lián)系人:王安邦、朝澤東;電話:59958835、83297861;郵箱:shigongchu211@163.com)
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