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為探索加強(qiáng)在京企業(yè)信用管理、提升事中事后監(jiān)管水平，引導(dǎo)外省市來(lái)京建筑施工企業(yè)規(guī)范管理，提高企業(yè)綜合管理水平和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民工合法權(quán)益，北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱建管中心）結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委年度工作重點(diǎn)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來(lái)京施工管理暫行規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)定，2017年度繼續(xù)對(duì)外省市建筑施工企業(yè)在京市場(chǎng)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、評(píng)價(jià)的適用范圍
2017年11月1日以前完成進(jìn)京備案的外省市施工企業(yè)參加本年度評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)面向于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域。除"質(zhì)量安全責(zé)任事故、維穩(wěn)工作不到位" 所使用的有效信息記錄截止到評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日以外，其它評(píng)價(jià)內(nèi)容所使用的有效信息記錄為2016年12月1日至2017年11月30日期間的。
二、評(píng)價(jià)的內(nèi)容
包括基礎(chǔ)管理情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和附加值三部分。
（一）基礎(chǔ)管理情況
1.企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒（30分）
包括“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示的企業(yè)失信行為；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的企業(yè)對(duì)外省市發(fā)生質(zhì)量安全事故負(fù)有管理責(zé)任；本市發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故；維穩(wěn)工作不到位。
2.勞務(wù)分包合同管理與履約行為（25分）
主要根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勞務(wù)分包合同管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括未按時(shí)辦理勞務(wù)分包合同及施工人員備案；未按規(guī)定報(bào)送勞務(wù)分包合同管理機(jī)構(gòu)；漏報(bào)勞務(wù)分包合同履約信息；報(bào)送履約數(shù)據(jù)與所提供材料不符；未落實(shí)履約監(jiān)管有關(guān)工作要求。
3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管（25分）
包括動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分及其他管理不到位的情況。
4.落實(shí)主管部門有關(guān)工作情況（20分）
包括企業(yè)進(jìn)京備案填報(bào)信息不真實(shí)；企業(yè)未按規(guī)定繳存使用農(nóng)民工工資保證金；企業(yè)落實(shí)主管部門工作要求不到位。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
按不同資質(zhì)序列企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)由高到低排名，前30%的企業(yè)予以加分。對(duì)施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年新備案合同賦值，對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年備案人數(shù)賦值。
（三）附加值
包括企業(yè)在京黨團(tuán)工會(huì)組織健全并積極開展工作；示范企業(yè)、示范項(xiàng)目獲經(jīng)驗(yàn)推廣；獲獎(jiǎng)情況；建筑勞務(wù)基地化工作情況等。
企業(yè)需提供以下相關(guān)材料，逾期申報(bào)、申報(bào)材料不真實(shí)或申報(bào)材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視為無(wú)效申報(bào)。
1.工程獎(jiǎng)項(xiàng)：企業(yè)在京承接的工程項(xiàng)目，獲得北京市級(jí)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，需提供獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）;勞務(wù)分包企業(yè)需提供由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人出具的參建證明原件（加蓋發(fā)包單位公章）（參建證明樣表見附件）、工程獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件以及《北京市建設(shè)工程勞務(wù)分包合同及施工人員備案通知書》復(fù)印件（加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章）。
2.在京獲得省市級(jí)以上其他獎(jiǎng)項(xiàng)：需提供獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。
3.勞務(wù)基地企業(yè)情況：凡在2016年12月1日以后，有新簽勞務(wù)基地三方協(xié)議而未報(bào)建管中心備案的，需提供《勞務(wù)基地企業(yè)情況審核表》及其相關(guān)資料（見附件）。
2017年12月10日前，各省駐京建管處將本省所屬企業(yè)報(bào)送的材料統(tǒng)一收集整理后報(bào)送至建管中心，各片組牽頭單位將片組企業(yè)報(bào)送的材料統(tǒng)一收集整理后報(bào)送至建管中心。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生
建管中心對(duì)采集的信息進(jìn)行核實(shí)、打分、匯總后，于2018年元旦后形成初步結(jié)果，并通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站（www.bjjs.gov.cn-工程建設(shè)-外地企業(yè)及勞務(wù)管理）公示七天，接受社會(huì)監(jiān)督和征求企業(yè)反饋意見，對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行校正后，形成年度評(píng)價(jià)結(jié)果并公布。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果的劃分
以“基礎(chǔ)管理情況與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得分之和”作為總分來(lái)衡量等次，“附加值”僅作為評(píng)優(yōu)參考條件。
1.無(wú)備案業(yè)績(jī)：是指企業(yè)既無(wú)當(dāng)年新備案合同又無(wú)往年已備案但在施的合同。同時(shí)公布連續(xù)三年無(wú)備案業(yè)績(jī)企業(yè)名單。
2.不合格：總分為85以下的為不合格企業(yè)。
3.基本合格：總分為85以上（含85）且95以下的企業(yè)為基本合格企業(yè)。
4.合格：總分為95以上（含95）的企業(yè)為合格企業(yè)。
5.優(yōu)秀：本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，從合格企業(yè)中綜合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)情況確定部分企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
公布的評(píng)價(jià)結(jié)果將記入企業(yè)在京檔案管理手冊(cè)并在有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行公布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將年度評(píng)價(jià)情況反饋給企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)在京企業(yè)實(shí)施差別化管理。鼓勵(lì)選用評(píng)價(jià)結(jié)果為合格（含）以上的企業(yè)；提示慎用評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格以及連續(xù)三年無(wú)備案業(yè)績(jī)的企業(yè)；評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的企業(yè)，自評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日起，企業(yè)持有的《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊(cè)》失效。
六、評(píng)價(jià)工作的組織保障
1.年度評(píng)價(jià)工作由建管中心具體負(fù)責(zé)，參與單位包括市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門、各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各省駐京建管處等。
2.年度評(píng)價(jià)所需信息記錄由建管中心組織收集，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各省駐京建管處、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門及各有關(guān)部門參與提供信息。信息來(lái)源包括：“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示的企業(yè)失信行為；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部以及其他省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做出的通報(bào)、處理、處罰結(jié)論；北京市區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門管理工作記錄和執(zhí)法記錄；各省駐京建管處等有關(guān)單位反饋的信息；已經(jīng)核實(shí)的新聞媒體登載的信息；企業(yè)申報(bào)材料等。
附件：1.2017年度評(píng)價(jià)打分表.xls
2.參建證明樣表.doc
3.勞務(wù)基地企業(yè)情況審核表.doc
北京市建筑業(yè)管理服務(wù)中心
2017年9月14日
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