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通過對近年來北京市建筑施工生產(chǎn)安全事故的分析，新入場人員未進行安全培訓(xùn)教育是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。為加強建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作，北京市從2016年起在全市推行體驗式安全培訓(xùn)教育，一批體驗式安全培訓(xùn)基地建設(shè)完成，許多施工現(xiàn)場都設(shè)立了安全體驗區(qū)，為全面推行體驗式安全培訓(xùn)提供了堅實的設(shè)施基礎(chǔ)。為進一步規(guī)范和完善北京市的建筑施工領(lǐng)域體驗式安全培訓(xùn)教育工作，促進體驗式安全培訓(xùn)工作的持續(xù)發(fā)展，近日，北京市住建委出臺《北京市建筑施工項目從業(yè)人員體驗式安全培訓(xùn)教育管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進一步提升建筑業(yè)從業(yè)人員安全知識技能和安全意識。
一是規(guī)范體驗式安全培訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)管理。《辦法》中明確體驗式安全培訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)主體、主要形式、培訓(xùn)課程設(shè)置等，體驗式培訓(xùn)課程設(shè)置應(yīng)包括理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，切實達到提升從業(yè)人員安全意識和技能的效果。同時市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將加強對體驗式安全培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)情況掌握，對于在培訓(xùn)中弄虛作假、設(shè)備設(shè)施不規(guī)范不達標(biāo)的，要及時責(zé)令整改，確保體驗式安全培訓(xùn)的質(zhì)量。
二是明確施工單位的安全培訓(xùn)主體責(zé)任�！掇k法》中要求施工單位要落實從業(yè)人員安全培訓(xùn)主體責(zé)任，作為實施主體各工程項目要組織從業(yè)人員開展體驗式安全培訓(xùn)，每年至少組織兩次體驗式安全培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時長不得少于2學(xué)時，培訓(xùn)學(xué)時納入三級教育學(xué)時，新入場和轉(zhuǎn)場人員必須于進場7日內(nèi)完成體驗式安全培訓(xùn)。
三是強化培訓(xùn)設(shè)施管理單位的工作措施。《辦法》中要求各培訓(xùn)設(shè)施管理單位建立管理制度、制定培訓(xùn)課程計劃和操作說明，聘請具有施工安全管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任講師，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要求培訓(xùn)設(shè)施管理單位加強設(shè)備設(shè)施的檢驗檢測和日常保養(yǎng)維護，確保培訓(xùn)人員的安全。
四是明確行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查責(zé)任�！掇k法》中要求市區(qū)建設(shè)行政主管部門要將體驗式安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查納入日常監(jiān)督檢查范圍，發(fā)現(xiàn)未按照要求組織體驗安全培訓(xùn)的，按照《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》進行處理，必要時將對相關(guān)企業(yè)進行安全生產(chǎn)條件核查。
五是由市區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期匯總發(fā)布全市體驗式安全培訓(xùn)基地和安全培訓(xùn)體驗區(qū)的建設(shè)情況。
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