京建發(fā)〔2018〕261號
本市各建筑施工企業(yè),各有關單位:
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)貫徹落實市委市政府<關于進一步推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施方案>的具體實施方案》(京建黨組〔2018〕4號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知》(京建發(fā)〔2017〕284號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于全面加強本市建筑施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》(京建發(fā)〔2017〕542號)等文件要求,督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)保障體系建設,市住房城鄉(xiāng)建設委決定對本市部分建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)督導檢查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查對象
。ㄒ唬┲袊ㄖ煞、中國中鐵股份、中國鐵建股份、北京城建集團、北京建工集團、北京住總集團、北京市政路橋股份、北京市政建設集團、北京城鄉(xiāng)建設集團、中建一局、中建二局、中鐵建設、中鐵建工、中鐵北京工程局、新興建設、新興建工、中航天建設、天恒建設、中北華宇、韓建集團及下屬二級單位。
。ǘ2016年后發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部分建筑施工企業(yè)(在京注冊)。
二、檢查時間
2018年6月至2018年底。
三、檢查方式
采取聽取匯報、查閱資料和企業(yè)現(xiàn)場檢查相結合的方式。
四、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┢髽I(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度落實情況
是否按照《國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號)要求,落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制制定完善、公示、教育培訓和考核管理等要求。
。ǘ┢髽I(yè)安全總監(jiān)和項目安全總監(jiān)制度落實情況
是否按照《中共北京市委 北京市人民政府印發(fā)<關于進一步推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施方案>的通知》(京發(fā)〔2017〕24號)、《住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)貫徹落實市委市政府<關于進一步推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施方案>的具體實施方案》(京建黨組〔2018〕4號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知》(京建發(fā)〔2017〕284號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強施工現(xiàn)場標準化評審工作的通知》(京建發(fā)〔2018〕149號)要求,落實企業(yè)安全總監(jiān)制度和項目安全總監(jiān)制度。
。ㄈ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況
是否按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知》(京建發(fā)〔2017〕284號)要求,設置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
。ㄋ模┢髽I(yè)推進構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制情況
是否按照《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦〔2016〕11號)、《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法》(京建法〔2016〕13號)要求,推進構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度落實情況
《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》教育培訓情況;是否按照《北京市建筑施工項目從業(yè)人員體驗式安全培訓教育管理辦法(試行)》(京建法〔2018〕4號),落實體驗式安全培訓教育管理職責。
。┢髽I(yè)其他安全生產(chǎn)工作落實情況
企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織召開安全生產(chǎn)專題會、安全生產(chǎn)例會等情況,重要文件的領導批示和傳達部署情況。
五、檢查安排
市住房城鄉(xiāng)建設委成立3個督導工作組,分別由施工安全管理處姚中才副處長、劉文政調(diào)研員、岳杰副調(diào)研員擔任組長,督導工作組其他組員聽從組長安排參加督導工作。具體安排將提前通知企業(yè)。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè),依法責令整改;情節(jié)嚴重的,采取依法核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件等措施。
六、工作要求
。ㄒ唬└鹘ㄖ┕て髽I(yè)要高度重視此次督導檢查工作,企業(yè)主要領導要親自部署,按照“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,組織企業(yè)黨組織機構和各相關業(yè)務部門共同做好督導檢查迎檢準備工作。要按照檢查內(nèi)容率先開展自查自糾,及時整改管理漏洞。
。ǘ└鹘ㄖ┕て髽I(yè)要認真準備相關材料,材料應能真實反映所做的工作,可以提供紙質(zhì)材料、圖片資料和影音資料。要高度重視督導檢查通報的問題,以此為契機,及時彌補管理漏洞,切實強化主體責任落實。
特此通知。
附件:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查表.docx
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2018年5月28日
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