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中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 王鐵宏
當(dāng)前，建筑業(yè)改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)，正圍繞著三條主線開展。
一是建筑業(yè)深化改革主線。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》就建筑市場(chǎng)模式改革以及政府監(jiān)管方式改革等作出了明確規(guī)定，關(guān)于市場(chǎng)模式改革，明確鼓勵(lì)設(shè)計(jì)施工總承包模式；關(guān)于招投標(biāo)制度改革，明確按投資主體重新要求，對(duì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目不再簡(jiǎn)單一刀切；關(guān)于政府監(jiān)管方式改革，明確對(duì)甲乙雙方同等要求；關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任改革，明確要研究建立質(zhì)量監(jiān)督體制等。這些改革都是深層次的，方向是正確的，效果令建筑業(yè)期待。
二是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主線。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。我認(rèn)為，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要以綠色發(fā)展為核心，全面深入地推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動(dòng)式建筑發(fā)展等以及推廣綠色施工、綜合管廊等實(shí)踐。
三是建筑業(yè)科技跨越主線。研究BIM及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能及3D打印、VR/AR、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等對(duì)建筑及建筑業(yè)（包括項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、行業(yè)管理）的深刻影響。關(guān)于數(shù)字建筑業(yè)則是一個(gè)實(shí)踐層面的科技發(fā)展問題，很多大型建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人充分重視該領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，率先在項(xiàng)目管理、企業(yè)管理中綜合應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。這是我國(guó)建筑業(yè)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)并駕齊驅(qū)的領(lǐng)域，很有可能是中國(guó)建筑業(yè)引領(lǐng)世界建筑業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)域。
圍繞三條主線，要重點(diǎn)關(guān)注4個(gè)問題。
關(guān)于裝配式建筑發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有的傳統(tǒng)技術(shù)雖然對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)很大，但弊端亦十分突出，傳統(tǒng)技術(shù)已非改不可，必須大力發(fā)展裝配式建筑。經(jīng)過近10年的艱苦努力，我國(guó)裝配式建筑已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，很多領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。建筑業(yè)企業(yè)正面臨抉擇：要不要發(fā)展裝配式建筑；發(fā)展什么樣的裝配式建筑；以哪個(gè)城市為中心發(fā)展裝配式建筑；如何更好利用城市人民政府的鼓勵(lì)政策發(fā)展好裝配式建筑。
關(guān)于市場(chǎng)模式變革。國(guó)家大力推行PPP模式，逐漸形成了巨大的市場(chǎng)規(guī)模，帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。推動(dòng)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目，一是地方政府應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的扶持力度；二是民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)要發(fā)揮自身特點(diǎn)，聯(lián)合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目；三是民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)可采用設(shè)計(jì)施工總承包模式，積極介入已落地實(shí)施的PPP項(xiàng)目，承攬其總承包業(yè)務(wù)。EPC的關(guān)鍵在于形成真正意義上優(yōu)化設(shè)計(jì)、縮短工期、節(jié)省投資的甲乙雙方理性契約關(guān)系。PPP則是更深入的改革，是投資方式改革的深化。真正意義的PPP必然需要EPC，真正實(shí)現(xiàn)EPC則必然需要建筑產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)的全面創(chuàng)新和提升。
關(guān)于“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議將對(duì)建筑業(yè)帶來深刻影響。“一帶一路”沿線國(guó)家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，普遍處于經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期，基建需求龐大，開展互利合作的前景廣闊，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域，這為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了更廣闊的發(fā)展空間。
關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。一是歷史性地把握好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的三要素——城市天際線、建筑輪廓線、科學(xué)的交通路網(wǎng)。二是全面地把控好規(guī)劃建設(shè)的核心價(jià)值內(nèi)涵——低碳、簡(jiǎn)約、實(shí)用。三是深刻地把脈住其特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、歷史的重要作用。雄安新區(qū)不但要引領(lǐng)數(shù)字建筑技術(shù)的發(fā)展方向，而且還要引領(lǐng)數(shù)字建筑業(yè)（項(xiàng)目、企業(yè)、行業(yè)管理）發(fā)展方向。
實(shí)踐無(wú)止境，創(chuàng)新亦無(wú)止境。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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