京建發(fā)〔2018〕437號
各外省市來京建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位:
為加強在京企業(yè)信用管理,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)外省市建筑施工企業(yè)更好地適應(yīng)北京建筑市場環(huán)境,切實維護行業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民工合法權(quán)益,助力首都社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》等文件規(guī)定,2018年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)對外省市建筑施工企業(yè)在京市場行為進行評價,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評價的適用范圍
2018年11月1日以前完成進京備案并且在京從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的外省市施工企業(yè)應(yīng)參加本年度評價。
除“企業(yè)嚴重失信行為懲戒”所使用的有效記錄截止到評價結(jié)果公布之日以外,其他評價內(nèi)容所使用的有效記錄為2017年12月1日至2018年11月30日產(chǎn)生的。
二、評價的內(nèi)容
包括基礎(chǔ)管理情況、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和附加值三部分。
。ㄒ唬┗A(chǔ)管理情況
1.企業(yè)嚴重失信行為懲戒(30分)
包括政府部門公示的嚴重失信主體“黑名單”;本市發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故;維穩(wěn)工作不到位。
2.勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管(20分)
包括未按時辦理勞務(wù)施工人員實名制備案;未按規(guī)定落實勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管的各項工作。
3.動態(tài)監(jiān)管(25分)
包括各類別違法違規(guī)行為記分;其他管理不到位。
4.主管部門相關(guān)工作要求(25分)
包括企業(yè)進京備案填報信息不真實;未按規(guī)定辦理農(nóng)民工工資保證金;其他工作不到位。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績
按不同資質(zhì)序列企業(yè)進行業(yè)績由高到低排名,前30%的企業(yè)予以加分。對施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年新備案合同額賦值,對勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年備案人數(shù)賦值。
(三)附加值
包括企業(yè)在京黨團工會組織健全并積極開展工作;在京工程項目獲獎情況。
對于獲獎材料,施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)在京承攬工程,獲得國家級、北京市級獎項的,不必提交獲獎材料;勞務(wù)分包企業(yè)參建的,需提交①由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人出具的參建證明原件(加蓋發(fā)包單位公章)、②工程獲獎證書復(fù)印件、③《北京市建設(shè)工程勞務(wù)分包合同及施工人員備案通知書》復(fù)印件(加蓋勞務(wù)分包企業(yè)公章)。各省駐京建管處負責(zé)收集本省勞務(wù)分包企業(yè)報送的材料,各片組牽頭單位負責(zé)收集本片組勞務(wù)分包企業(yè)報送的材料,并于2018年12月10日前報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心。逾期申報、申報材料不真實或申報材料不符合要求的,視為無效申報。
三、評價結(jié)果的產(chǎn)生
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對采集的信息進行核實、打分、匯總后,于2019年元旦后形成初步結(jié)果,并通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站(http://zjw.beijing.gov.cn/-工程建設(shè)-外地企業(yè)及勞務(wù)管理)公示7天,接受社會監(jiān)督和征求企業(yè)反饋意見,對初步結(jié)果進行校正后,形成年度評價結(jié)果并公布。
四、評價結(jié)果的劃分
以“基礎(chǔ)管理情況與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績得分之和”作為總分來衡量等次,“附加值”僅作為評優(yōu)參考條件。
1.無備案業(yè)績:是指企業(yè)既無當(dāng)年新備案合同又無往年已備案但在施的合同。同時公布連續(xù)3年無備案業(yè)績企業(yè)名單。
2.不合格:總分為85以下的為不合格企業(yè)。
3.基本合格:總分為85以上(含85)且95以下的企業(yè)為基本合格企業(yè)。
4.合格:總分為95以上(含95)的企業(yè)為合格企業(yè)。
5.優(yōu)秀:本著優(yōu)中選優(yōu)的原則,從合格企業(yè)中綜合各項評價指標情況確定部分企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè)。
五、評價結(jié)果的應(yīng)用
公布的評價結(jié)果將記入《外省市建筑企業(yè)來京施工備案表》并在有形建筑市場進行公布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將年度評價情況反饋給企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并根據(jù)年度評價結(jié)果對在京企業(yè)實施差別化管理。鼓勵選用評價結(jié)果為合格(含)以上的企業(yè);提示慎用評價結(jié)果為基本合格以及連續(xù)3年無備案業(yè)績的企業(yè);評價結(jié)果為不合格的企業(yè),自結(jié)果公布之日起,該企業(yè)進京備案信息失效。
六、評價工作的組織保障
1.年度評價工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心具體負責(zé),參與單位包括:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市人力社保局、外省市駐京建管處等。
2.年度評價所需信息記錄由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心組織收集,信息來源包括:“信用中國”等政府網(wǎng)站公示的嚴重失信主體“黑名單”;市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會保障部門的管理工作記錄和執(zhí)法記錄;外省市駐京建管處反饋的信息;有關(guān)主管部門或建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)協(xié)會給予的表彰、獎勵;企業(yè)申報材料等。
特此通知!
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2018年9月13日
。(lián)系人:唐世娟;聯(lián)系電話:59958168)
附件1:2018年度評價表.xls
附件2:參建證明樣表.doc
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