各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心:
為全面提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員技能水平和職業(yè)道德水平,保障工程質(zhì)量安全,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展,按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)﹝2018﹞11號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)﹝2017﹞68號(hào))精神,現(xiàn)就做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作通知如下:
一、總體要求
按照行業(yè)技能人才“培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障”相互銜接、系統(tǒng)推進(jìn)的總體目標(biāo),做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍提供有力支撐。對(duì)從事《國(guó)家職業(yè)資格目錄》中住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)人員,按照國(guó)家技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)政策要求和行業(yè)發(fā)展需要,開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。對(duì)《國(guó)家職業(yè)資格目錄》以外從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)人員,按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn),推動(dòng)建立技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。職業(yè)技能鑒定堅(jiān)持理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展評(píng)價(jià)。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革、職業(yè)資格清理規(guī)范的新要求,積極探索建立規(guī)范化、信息化、高效能的職業(yè)技能鑒定體系。
二、建立健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系
。ㄒ唬┮罁(jù)國(guó)務(wù)院職業(yè)資格清理規(guī)范和職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的總體實(shí)施和監(jiān)督管理,指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施承接機(jī)構(gòu),按照人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求統(tǒng)籌管理行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作;制定完善相關(guān)規(guī)章制度,建立維護(hù)職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng),并與人力資源社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定信息系統(tǒng)對(duì)接;按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)要求,配合做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)收費(fèi)立項(xiàng)等工作;加強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)歸口管理,指導(dǎo)監(jiān)督省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。
(二)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要建立相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定組織實(shí)施和監(jiān)督管理,確定省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu),制定配套實(shí)施細(xì)則。
省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu)要按照地方財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)規(guī)定,辦理開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作所需必要手續(xù)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),做好本地區(qū)內(nèi)擬從事職業(yè)技能鑒定工作的機(jī)構(gòu)申報(bào)、認(rèn)定工作。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,合理布局,依托大型企業(yè)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,發(fā)展一批職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)。
各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)和考評(píng)人員目錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和誠(chéng)信評(píng)價(jià)。加大檢查力度,對(duì)于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、整改不合格的職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)和人員,采取公開(kāi)信用信息、暫停相關(guān)工作直至清出目錄清單等措施。
三、有序推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作
。ㄒ唬┙⑼晟坡殬I(yè)技能鑒定相關(guān)制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心要根據(jù)職業(yè)技能鑒定有關(guān)要求,制定發(fā)布職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)、考評(píng)員、督導(dǎo)員等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和配套工作制度,加強(qiáng)考評(píng)員、督導(dǎo)員培訓(xùn),建立全國(guó)統(tǒng)一的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息服務(wù)平臺(tái)。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”在職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域的應(yīng)用,為相關(guān)人員參加職業(yè)技能鑒定提供便利服務(wù)。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要制定推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作實(shí)施方案,明確階段性工作目標(biāo),推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)積極爭(zhēng)取相關(guān)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取財(cái)政資金補(bǔ)助,按照相關(guān)要求申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼,推動(dòng)完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼流程,簡(jiǎn)化程序,提高效率。
。ㄈ┨嵘殬I(yè)技能鑒定站點(diǎn)建設(shè)水平。鼓勵(lì)依托技能交流傳承基地、技能大師工作室等高技能人才培養(yǎng)基地,設(shè)立職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)。加大資金、人才等方面投入,提高職業(yè)技能鑒定組織管理水平和鑒定質(zhì)量,降低材料消耗等成本,探索符合行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)技能鑒定方式。
。ㄋ模┌l(fā)揮職業(yè)技能鑒定引領(lǐng)作用。大力弘揚(yáng)工匠精神,通過(guò)職業(yè)資格評(píng)價(jià)等多種形式,暢通職業(yè)技能提升渠道。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、教育等部門(mén)聯(lián)系,形成工作合力,落實(shí)好中央和地方人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)政策,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)形成培育技能人才的良好環(huán)境,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄎ澹﹫(jiān)持試點(diǎn)先行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將選取2-3個(gè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn),各。▍^(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照本通知精神和相關(guān)文件要求,選取本地區(qū)1-2個(gè)職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),總結(jié)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)2019年第三季度在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)職業(yè)技能鑒定工作。2019年12月底前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)各地職業(yè)技能鑒定工作有關(guān)情況。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2019年1月7日
。ù思鲃(dòng)公開(kāi))
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