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為貫徹落實黨中央、國務院、市政府全面推進依法治國、加強法治政府建設、推進依法行政的工作要求，促進科學執(zhí)法、合理執(zhí)法，保障行政相對人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《北京市關于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》等文件精神，結(jié)合行政執(zhí)法工作實際和“放管服”改革等重點工作，市住房城鄉(xiāng)建設委于近日發(fā)布了《北京市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準》（以下簡稱《裁量基準》），我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)將于2019年4月15日啟用新版行政處罰裁量基準。
新修訂的《裁量基準》主要對各項行政處罰的裁量分檔進行了細化規(guī)范。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，新修訂的《裁量基準》增設了責令改正一欄，作為執(zhí)法機關發(fā)現(xiàn)違法行為實施行政處罰時應當履行的法定職責，不作為處罰裁量分檔；同時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》中不予處罰的情形，設定了不予處罰分檔；對于全部行政處罰職權(quán)原則分為違法情節(jié)較輕、違法情節(jié)一般、違法情節(jié)嚴重三種情形，由執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《北京市關于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2007〕17號）和《關于規(guī)范北京市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的規(guī)定》（京建發(fā)〔2011〕216號）的規(guī)定，全面考量當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及危害程度等相關因素綜合判定實施。另，因相關法律法規(guī)的調(diào)整導致住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰職權(quán)事項發(fā)生變化，對新增或者調(diào)整的行政處罰事項裁量基準一并進行了修訂。
下一步，市住房城鄉(xiāng)建設委將進一步落實權(quán)責清單制度，有效提升執(zhí)法效能，加強廉政風險防范、維護相對人合法權(quán)益、并根據(jù)相關法律法規(guī)的變化、結(jié)合執(zhí)法工作實際以及行政相對人的意見反饋等情況，不斷優(yōu)化行政處罰裁量基準，提高我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法行政水平，推進法治政府建設。
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