為有效管控本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場建筑起重機械安全風(fēng)險,全力壓減起重傷害生產(chǎn)安全事故,近日,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強建筑起重機械安全風(fēng)險管控工作的通知》(以下簡稱《通知》),以問題為導(dǎo)向,從對工程參建單位的要求、對行業(yè)監(jiān)管部門的要求和提升管理服務(wù)意識三方面,提出進一步加強建筑起重機械安全管理工作的措施。
《通知》明確,施工總承包單位對建筑起重機械承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,要求其應(yīng)當(dāng)設(shè)置設(shè)備管理機構(gòu)和配備相關(guān)管理人員,加強對特種作業(yè)操作人員資格的審核,履行對設(shè)備的安全檢查責(zé)任。設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位要加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),對設(shè)備進行月度檢查和定期維修保養(yǎng),加強對司機的管理。
針對設(shè)備拆裝環(huán)節(jié)易發(fā)生群死群傷事故的狀況,《通知》從塔吊基礎(chǔ)施工環(huán)節(jié)、頂升附著環(huán)節(jié)和杜絕拆裝環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為三方面提出了要求,明確塔吊基礎(chǔ)施工和非標(biāo)準(zhǔn)附著裝置安裝將并入設(shè)備拆裝專項施工方案,按照危大工程安全管理有關(guān)規(guī)定履行審核、審查和專家論證等程序。增加塔式起重機頂升、附著告知環(huán)節(jié),要求現(xiàn)場安裝拆卸工與系統(tǒng)備案證件“人證合一”。
《通知》鼓勵區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門繼續(xù)加大政府購買服務(wù)力度,在建筑起重機械執(zhí)法抽查中委托第三方檢測機構(gòu)對設(shè)備進行實體檢查,加大對建筑起重機械安裝(包括頂升、附著)和拆卸環(huán)節(jié)的現(xiàn)場抽查。要求市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查、打擊建筑市場相關(guān)違法行為、危大工程違法違規(guī)行為和設(shè)備租賃單位重大失信行為四方面加大行政執(zhí)法力度。
《通知》提出,將實行建筑起重機械登記編號、使用登記網(wǎng)上提交、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上打證的全程網(wǎng)上辦理,使用建筑施工特種作業(yè)操作人員操作資格證書電子證照,縮短建筑起重機械租賃企業(yè)信用評價周期,加強對政府監(jiān)督人員、企業(yè)管理人員和一線作業(yè)工人的專業(yè)指導(dǎo),通過這些措施進一步強化建筑起重機械管理服務(wù)工作。
《通知》將于2019年7月1日起實施。建筑起重機械綜合管理系統(tǒng)將按照《通知》進行功能調(diào)整,自實施之日起更新上線。
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