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各外省市來京建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位：
為了加強(qiáng)外省市建筑企業(yè)在京生產(chǎn)經(jīng)營活動的事中事后監(jiān)管，繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，2019年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)開展對外省市建筑施工企業(yè)在京市場行為的評價，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評價的適用范圍
2019年11月1日以前完成進(jìn)京備案并且在京從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的外省市施工企業(yè)應(yīng)參加本年度評價。
除“企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒”所使用的有效記錄截止到評價結(jié)果公布之日以外，其他評價內(nèi)容所使用的有效記錄為2018年12月1日至2019年11月30日產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息。
二、評價的內(nèi)容
包括基礎(chǔ)管理情況、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和附加值三部分。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)管理情況
1.企業(yè)嚴(yán)重失信行為懲戒（30分）
包括政府部門公示的嚴(yán)重失信主體“黑名單”；本市發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故；維穩(wěn)工作不到位。
2.勞務(wù)管理監(jiān)管（20分）
包括未按時辦理勞務(wù)施工人員實(shí)名制備案；未按規(guī)定落實(shí)勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管的各項(xiàng)工作。
3.動態(tài)監(jiān)管（25分）
包括各類別違法違規(guī)行為記分；其他管理不到位。
4.主管部門相關(guān)工作要求（25分）
包括企業(yè)進(jìn)京備案填報信息不真實(shí)；未按規(guī)定辦理農(nóng)民工工資保證金；其他工作不到位。
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營業(yè)績
按不同資質(zhì)序列企業(yè)進(jìn)行業(yè)績由高到低排名，前30%的企業(yè)予以加分。對施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年新備案合同額賦值，對勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年備案人數(shù)賦值。
（三）附加值
包括企業(yè)在京黨團(tuán)工會組織健全并積極開展工作；在京工程項(xiàng)目獲獎情況。
對于獲獎材料，施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)在京承攬工程，獲得國家級、北京市級獎項(xiàng)的，不必提交獲獎材料；勞務(wù)分包企業(yè)參建的，需提交①由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人出具的參建證明原件（加蓋發(fā)包單位公章）、②工程獲獎證書復(fù)印件、③與勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人簽訂的勞務(wù)分包合同及通過備案的勞務(wù)施工人員花名冊復(fù)印件（加蓋勞務(wù)企業(yè)公章）。各省駐京建管處負(fù)責(zé)收集本省勞務(wù)分包企業(yè)報送的材料，各片組牽頭單位負(fù)責(zé)收集本片組勞務(wù)分包企業(yè)報送的材料，并于2019年12月10日前報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心。逾期申報、申報材料不真實(shí)或申報材料不符合要求的，視為無效申報。
三、評價結(jié)果的產(chǎn)生
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對采集的信息進(jìn)行核實(shí)、打分、匯總后，于2020年元旦后形成初步結(jié)果，并通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站（http://zjw.beijing.gov.cn/-工程建設(shè)-外地企業(yè)及勞務(wù)管理）公示7天，接受社會監(jiān)督和征求企業(yè)反饋意見，對初步結(jié)果進(jìn)行校正后，形成年度評價結(jié)果并公布。
四、評價結(jié)果的劃分
以“基礎(chǔ)管理情況與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績得分之和”作為總分來衡量等次，“附加值”僅作為評優(yōu)參考條件。
1.無報送業(yè)績：是指企業(yè)既無當(dāng)年新開工程，又無往年開工評價年度內(nèi)仍在施的項(xiàng)目。同時公布連續(xù)3年無報送業(yè)績企業(yè)名單。
2.不合格：總分為85以下的為不合格企業(yè)。
3.基本合格：總分為85以上（含85）且95以下的企業(yè)為基本合格企業(yè)。
4.合格：總分為95以上（含95）的企業(yè)為合格企業(yè)。
5.優(yōu)秀：本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，從合格企業(yè)中綜合各項(xiàng)評價指標(biāo)情況確定部分企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè)。
五、評價結(jié)果的應(yīng)用
公布的評價結(jié)果將記入《外省市建筑企業(yè)來京施工備案表》并在有形建筑市場進(jìn)行公布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將年度評價情況反饋給企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并根據(jù)年度評價結(jié)果對在京企業(yè)實(shí)施差別化管理。鼓勵選用評價結(jié)果為合格（含）以上的企業(yè)；提示慎用評價結(jié)果為基本合格以及連續(xù)3年無報送業(yè)績的企業(yè)；評價結(jié)果為不合格的企業(yè)，自結(jié)果公布之日起，該企業(yè)進(jìn)京備案信息失效。
六、評價工作的組織保障
1.年度評價工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心具體負(fù)責(zé)，參與單位包括：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市人力社保局、外省市駐京建管處等。
2.年度評價所需信息記錄由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心組織收集，信息來源包括：“信用中國”等政府網(wǎng)站公示的嚴(yán)重失信主體“黑名單”；市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會保障部門的管理工作記錄和執(zhí)法記錄；外省市駐京建管處反饋的信息；有關(guān)主管部門或建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)協(xié)會給予的表彰、獎勵；企業(yè)申報材料等。
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附件：
1.2019年度評價表.xls
2.參建證明樣表.doc
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2019年10月15日
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