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“今天，我是來辦施工許可的。上午提交材料，下午就辦理完成�！�11月21日，在唐山市民服務(wù)中心，唐山市路北區(qū)旺北房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的彭聰剛剛辦理完施工許可業(yè)務(wù)。她告訴記者，現(xiàn)在通過網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上審批，大大提高了企業(yè)的辦事效率。
圍繞“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、壓、預(yù)、統(tǒng)”八個(gè)方面，唐山市行政審批局進(jìn)一步規(guī)范流程、歸并要件，在河北率先推行了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度全流程、全覆蓋改革。唐山市工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限已壓縮至最長(zhǎng)49個(gè)工作日、最短17個(gè)工作日。近日，唐山市《大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革》納入全省第一批8個(gè)政策創(chuàng)新典型案例，在全省范圍內(nèi)推廣。
打破原有的同級(jí)同層審批模式，實(shí)現(xiàn)“同城通辦”
建成河北首家市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，并率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省平臺(tái)對(duì)接運(yùn)行。項(xiàng)目單位可自由選擇在唐山市、中心區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)）及曹妃甸區(qū)任一政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目同意受理窗口遞交申請(qǐng)，接收申請(qǐng)材料的窗口即為該事項(xiàng)的“首問首辦”負(fù)責(zé)窗口，實(shí)現(xiàn)“同城通辦”。遵循“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的原則，企業(yè)還可以通過網(wǎng)上服務(wù)大廳和微信小程序?qū)崿F(xiàn)申報(bào)足不出戶。
優(yōu)化審批流程，助力項(xiàng)目建設(shè)“早開工”
唐山市行政審批局按照投資類別、規(guī)模、土地供應(yīng)方式等，確定將工程建設(shè)項(xiàng)目具體細(xì)化為政府投資或社會(huì)投資一般房屋建筑類項(xiàng)目、現(xiàn)狀改建項(xiàng)目老舊小區(qū)改造，小型社會(huì)投資項(xiàng)目等13類，并分別繪制了相應(yīng)的審批流程圖。并通過改革，取消或精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)25項(xiàng)，進(jìn)一步壓縮了審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)改造、背街小巷和園林綠化項(xiàng)目年前辦手續(xù)，開春即開工的目標(biāo)；下放審批事項(xiàng)6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)立項(xiàng)組織實(shí)施的市政線型工程和老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目審批事項(xiàng)同級(jí)化；通過承諾制辦理施工預(yù)許可，實(shí)現(xiàn)了棚改回遷房建設(shè)等民生工程早開工、早建設(shè)。
健全審批機(jī)制，提升辦事群眾滿意度
唐山市行政審批局會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門研究出臺(tái)了階段《牽頭協(xié)調(diào)管理實(shí)施意見》、《工程建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”實(shí)施辦法》等27項(xiàng)改革配套政策。通過“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批”的操作模式，實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的審批部門指尖申報(bào)材料共享。同時(shí)，圍繞提高項(xiàng)目審批效能，該局制定落實(shí)了對(duì)新增用地市政項(xiàng)目將可研報(bào)告和初設(shè)審批同步進(jìn)行、對(duì)不新增用地項(xiàng)目不需提供選址意見和土地預(yù)審意見、對(duì)一般性政府投資項(xiàng)目不再辦理社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、取消先行開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的批準(zhǔn)環(huán)節(jié)等一批硬舉措，極大提升了項(xiàng)目單位建設(shè)熱情。
唐山市行政審批局投資項(xiàng)目處處長(zhǎng)陳鵬介紹，今年以來，唐山市行政審批局已辦結(jié)各類項(xiàng)目291個(gè)，總投資150多億元，平均每個(gè)項(xiàng)目在審批局的流轉(zhuǎn)時(shí)間不超過3個(gè)工作日。工程審批改革成果已被20多個(gè)省外地市全部參照或者借鑒。
摘自 長(zhǎng)城網(wǎng) 記者 胡曉梅 武新杰
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