本報訊(記者謝峰)市住建委近日發(fā)布了《北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》,根據(jù)文件要求,市住建委每年將對全市部分建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,將發(fā)生生產(chǎn)安全事故、提交虛假材料、群體性食物中毒等具有較大社會影響突發(fā)事件等存在12類情形的施工企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點。
檢查采取市、區(qū)住建委聯(lián)動方式,分別對施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度建立和落實情況及施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行核查。與文件配套印發(fā)的還包括《北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查單》及《施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(資料核查)、(現(xiàn)場核查)三張附表,用來判斷施工企業(yè)是否符合安全生產(chǎn)條件。對于依據(jù)《施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》判定不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),市住建委將依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》暫扣其安全生產(chǎn)許可證,并責(zé)令企業(yè)整改。直至企業(yè)整改完畢并經(jīng)市、區(qū)住建委復(fù)查合格后方可發(fā)還安全生產(chǎn)許可證。
此外,文件列舉了4類施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為,區(qū)住建委可直接提請市住建委暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并詳細(xì)規(guī)定了執(zhí)法移轉(zhuǎn)的流程。明確了企業(yè)發(fā)生不同級別生產(chǎn)安全事故所對應(yīng)的暫扣安全生產(chǎn)許可證的期限,明確了吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的具體情形。對于連續(xù)三年未被暫扣安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),市住建委在評獎評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮。
2020年,市住建委將在全市建筑施工領(lǐng)域全面落實《北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》,同時進一步加大對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處罰力度,將施工現(xiàn)場安全隱患與施工企業(yè)建筑市場從業(yè)掛鉤,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
存在12種情形的施工企業(yè)包括:近一年,在京發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè);近一年,在全國范圍內(nèi)發(fā)生1起較大及以上生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè);所承接工程施工項目部未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號)及《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則》(京建法〔2019〕11號)落實危大工程安全管理要求的施工企業(yè);所承接工程施工項目部未按照《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法(試行)》(京建法〔2015〕15號)開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的施工企業(yè);所承接工程施工項目部未按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》(京建法〔2019〕3號)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的施工企業(yè);近一年,在辦理安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評業(yè)務(wù)過程中提交虛假材料的施工企業(yè);近一年,在京發(fā)生2起造成較大社會影響火災(zāi)、火情事故的施工企業(yè);近一年,在京發(fā)生2起造成較大社會影響施工破壞地下(上)管線事故的施工企業(yè);近一年,在京發(fā)生1起群體性食物中毒等具有較大社會影響突發(fā)事件的施工企業(yè);近一年,因施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)隱患、施工噪聲擾民、施工揚塵污染被舉報投訴被查實3次的施工企業(yè);因生產(chǎn)安全事故或其它違法違規(guī)行為被應(yīng)急管理、交通、水利、電力、通信等其它行業(yè)主管部門移轉(zhuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委處理的施工企業(yè);三個月內(nèi),因施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委立案處罰3次的施工企業(yè)。
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