民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活則全局活,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則全局興。為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,2019年12月22日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《意見》,圍繞營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展作出一系列部署,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障,注入強(qiáng)勁動(dòng)能。此次出臺(tái)的文件也鼓舞了民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)再創(chuàng)輝煌的昂揚(yáng)斗志,使民營(yíng)建企充滿了振興發(fā)展的信心、凝聚起邁向全面小康的強(qiáng)大合力。“民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的春天來了。”這是不少民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的強(qiáng)烈共鳴。
南通建工集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“南通建工”)前身為南通市建筑安裝工程總公司,是全國成立最早的國有建筑業(yè)企業(yè),也是南通建筑鐵軍的龍頭企業(yè)。從施工任務(wù)嚴(yán)重不足、資金拮據(jù)、冗員過多、拖欠工資、欠繳職工養(yǎng)老金甚至瀕臨倒閉的歷史最低谷到開啟企業(yè)改革發(fā)展的新時(shí)代,走過漫漫征程,南通建工的經(jīng)營(yíng)管理體制發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐年擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)總量快速提升、整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),公司發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2019年,公司在建工程施工面積超過2000萬平方米,完成營(yíng)業(yè)額突破200億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額突破8億元,分別是1999年的40倍、70倍、100倍,創(chuàng)造了公司發(fā)展史上的新紀(jì)錄。今天的南通建工已發(fā)展成為一家以工業(yè)與民用建筑施工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集國內(nèi)外工程承包、建筑科研、投資及房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)備安裝、裝飾裝修、市政交通、裝配式構(gòu)件生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等為一體的現(xiàn)代大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。可以說,南通建工成為20年前千千萬萬中小國有建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成功的縮影,也是長(zhǎng)期以來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出重要貢獻(xiàn)的親歷者和見證者。
一段時(shí)間以來,社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論。比如,有人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”,說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命,要退出歷史舞臺(tái);有人提出所謂“新公私合營(yíng)論”,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營(yíng)”;有人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制等。這些說法一度甚囂塵上,廣大民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)家憂心忡忡,民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)該何去何從?
《意見》為廣大民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)廓清思想迷霧、澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),傳遞了比黃金更珍貴的信心。同時(shí),文件充分肯定了我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,提出有力舉措,為民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)未來發(fā)展指明方向。
都說民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)遇到了三座大山:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。但《意見》給出了實(shí)實(shí)在在的解決措施。
針對(duì)近年來,民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)在大型工程特別是公共工程招投標(biāo)過程中遭遇的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”等不合理現(xiàn)象,《意見》明確提出,破除招投標(biāo)隱性壁壘。對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè),不得設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招標(biāo)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)門檻等。完善招投標(biāo)程序監(jiān)督與信息公示制度,對(duì)依法依規(guī)完成的招標(biāo),不得以中標(biāo)企業(yè)性質(zhì)為由對(duì)招標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。這些規(guī)定讓廣大民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)無不為之叫好。同時(shí),針對(duì)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)工程款拖欠、融資難、融資貴、轉(zhuǎn)型難等問題,《意見》也給出了明確的解決辦法,為民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的發(fā)展前景。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),勇立潮頭逐浪高。此次《意見》的發(fā)布恰如冬日里的一縷“春風(fēng)”,溫暖了廣大民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)家的心。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)將心無旁騖做實(shí)業(yè),一方面要提高戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行能力,弘揚(yáng)工匠精神,通過聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、誠信守約、履行責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀企業(yè)家精神。另一方面要守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。筑牢守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線,依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán),認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工權(quán)益保障等責(zé)任,塑造良好形象。同時(shí)還要積極履行社會(huì)責(zé)任。重信譽(yù)、守信用、講信義,自覺強(qiáng)化信用管理,積極參與社會(huì)公益、慈善事業(yè)。
我們相信,隨著《意見》等一系列政策措施落地見效,營(yíng)商環(huán)境必將不斷優(yōu)化,制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸必將逐一破解,民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的春天正在到來!
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