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加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控 有序推動(dòng)開(kāi)復(fù)工 瞄準(zhǔn)“穩(wěn)準(zhǔn)快”力爭(zhēng)“全好實(shí)”——浙江推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域復(fù)工側(cè)記
添加時(shí)間:2020-3-16信息來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)作者:

 

  今年春節(jié)以來(lái),浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員干部和廣大職工全力以赴、敢于擔(dān)當(dāng)、眾志成城,打好建筑工地疫情防控阻擊戰(zhàn)。據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)項(xiàng)永丹介紹,隨著抗擊新冠肺炎疫情工作的不斷持續(xù)和深入,在黨中央和省委、省政府的統(tǒng)一決策部署下,“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”已成為浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)前工作的重中之重,成為新的“戰(zhàn)役”。在這關(guān)鍵時(shí)期,更要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持“全省一盤棋”理念,全力抓實(shí)疫情防控,以點(diǎn)帶面,多方協(xié)同,突出加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),瞄準(zhǔn)“穩(wěn)準(zhǔn)快”,力爭(zhēng)“全好實(shí)”,激發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的活力與動(dòng)力。

  統(tǒng)籌規(guī)劃 把正復(fù)工軌跡

  浙江省要求各地更大力度、更加精準(zhǔn)做到“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”,交出浙江省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高分答卷。

  浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)調(diào)查、研判形勢(shì)任務(wù),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控做好全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開(kāi)復(fù)工工作的通知》,對(duì)建筑工地平穩(wěn)復(fù)工、受控復(fù)工、安全復(fù)工、盡快復(fù)工進(jìn)行再部署。同時(shí),出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的措施、導(dǎo)則。各地制定具體方案、細(xì)則,用規(guī)定和制度約束規(guī)范整體行動(dòng)。從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳到各地市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照統(tǒng)一部署、目標(biāo)和要求,深入建筑工程施工一線進(jìn)行宣貫、指導(dǎo)和督查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公幫助基層解決急、難和熱點(diǎn)問(wèn)題。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每日統(tǒng)計(jì)上報(bào)各地開(kāi)復(fù)工情況和疫情防控情況,匯總評(píng)估各地各項(xiàng)工作落實(shí)開(kāi)展情況。各地從一線掌握數(shù)據(jù)、要點(diǎn)和急需解決的難題,真實(shí)反映各種情況;開(kāi)發(fā)應(yīng)用復(fù)工統(tǒng)計(jì)軟件,通過(guò)數(shù)據(jù)分析研判,做好生產(chǎn)材料、防疫物資、人員返回、政策措施精準(zhǔn)服務(wù)工作;出臺(tái)惠企18條措施,對(duì)行業(yè)系統(tǒng)各單位、各企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)在政策、資金等方面予以支持。同時(shí),推進(jìn)政策落地,各地認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售資金使用額度調(diào)整政策,預(yù)計(jì)可為房地產(chǎn)企業(yè)釋放流動(dòng)性資金164.59億元;開(kāi)辟項(xiàng)目審批“綠色通道”,己有957個(gè)項(xiàng)目通過(guò)工程審批管理系統(tǒng)辦理了審批事項(xiàng);降低企業(yè)用水用氣成本;降低或緩繳住房公積金,減免住房保障租賃費(fèi),延長(zhǎng)企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期,推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,真正達(dá)到穩(wěn)、準(zhǔn)、快。

  精準(zhǔn)施策 加快復(fù)工進(jìn)展

  為了精準(zhǔn)做好建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù),浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出對(duì)策和措施,全力保障建筑工地又快又好復(fù)工:一是加強(qiáng)防疫物資及建筑材料供應(yīng),積極幫助施工單位協(xié)調(diào)調(diào)配防疫物資,同時(shí)指導(dǎo)施工單位科學(xué)安排施工,采用分時(shí)、分批、分散施工方式避免聚集作業(yè),合理節(jié)約使用防疫物資.二是幫助企業(yè)解決工人返程交通困難,由當(dāng)?shù)厥�、縣人民政府出面與用工大市(縣)人民政府對(duì)接協(xié)調(diào),關(guān)鍵時(shí)期由省政府協(xié)調(diào)相關(guān)省份來(lái)浙人員的出入相關(guān)工作,施工單位提供專車、包車、拼車服務(wù),保障人員安全返回施工工地。三是積極協(xié)調(diào)解決建筑材料供應(yīng)問(wèn)題,各地經(jīng)信、商務(wù)等部門協(xié)調(diào)混凝土、鋼筋等原材料供應(yīng)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地公安、交通部門保障材料物資正常運(yùn)輸,各地城管部門做好渣土外運(yùn)工作。

  嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。按照各地衛(wèi)生防疫部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行新進(jìn)工人隔離措施,設(shè)置單獨(dú)隔離區(qū)域,會(huì)同醫(yī)療防疫部門指導(dǎo)隔離工作;強(qiáng)化防疫工作全員教育,用微信、釘釘、QQ等平臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)防疫知識(shí)的教育宣傳,確保企業(yè)受控復(fù)工。對(duì)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理咨詢和干預(yù)。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制作了工地防疫公益宣傳視頻,下發(fā)全省各工地宣傳學(xué)習(xí)防疫知識(shí);嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”、“五個(gè)不得”要求,認(rèn)真實(shí)施人員實(shí)名制和“一人一檔”制度,加強(qiáng)人員管理。

  同步落實(shí)工地開(kāi)復(fù)工安全管理。指導(dǎo)督促合理安排施工計(jì)劃,總體復(fù)工計(jì)劃首先保障防疫類、重點(diǎn)工程、民生保障類工程優(yōu)先復(fù)工,對(duì)每個(gè)復(fù)工項(xiàng)目要求做到有序施工、分散施工,精細(xì)施工、科學(xué)施工,嚴(yán)禁復(fù)工后盲目搶工期行為。認(rèn)真開(kāi)展安全監(jiān)督檢查,疫情防控期間浙江各地建設(shè)行政主管部門通過(guò)智慧工地、視頻監(jiān)控等信息化手段對(duì)工地進(jìn)行質(zhì)量安全日常監(jiān)管,疫情結(jié)束后立即組織安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查排查。

  進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)復(fù)工服務(wù)保障。推行“指導(dǎo)員”跟蹤服務(wù)制度,重點(diǎn)工程派出指導(dǎo)員“一對(duì)一”服務(wù),其他工程按網(wǎng)格化管理,實(shí)行片區(qū)“一對(duì)多”服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決人員返回、疫情管控、物資調(diào)配問(wèn)題。指導(dǎo)工地健全落實(shí)疫情防控制度措施、安全管理工作措施。推行復(fù)工承諾制度,對(duì)安全生產(chǎn)記錄良好且具備復(fù)工條件的企業(yè)、項(xiàng)目采用承諾制方式復(fù)工。其他企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工通過(guò)智慧工地系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、在線辦理。

  因地制宜 保障復(fù)工成效

  自210日起,杭州市重點(diǎn)民生工程(含市政重點(diǎn)工程、軌道交通工程、亞運(yùn)項(xiàng)目、省市重點(diǎn)工程等)及其混凝土生產(chǎn)、渣土運(yùn)輸?shù)缺匾涮灼髽I(yè)復(fù)工。同時(shí),遵循“分類管理,逐步復(fù)工”的原則,按照“優(yōu)先復(fù)工工程、穩(wěn)步復(fù)工工程、控制復(fù)工工程”分三階段推進(jìn)復(fù)工。對(duì)復(fù)工企業(yè)強(qiáng)化員工管理、就餐管理、衛(wèi)生防護(hù)、教育宣傳、應(yīng)急預(yù)案。

  寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)嚴(yán)格按照“回來(lái)前有準(zhǔn)備、回途中有秩序、回來(lái)后有制度”和“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”的要求,扎實(shí)推進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工和復(fù)工后疫情防控,確保企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,逐步有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)員工接送、隔離和防控措施,實(shí)行“一企一策”。寧波市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)鄭一平表示,寧波將積極為建筑領(lǐng)域復(fù)工提供服務(wù),目前,城市管理各行業(yè)企業(yè)已全面復(fù)工,涉及企業(yè)283家、員工2.65萬(wàn)余人,常態(tài)化養(yǎng)管作業(yè)已穩(wěn)步恢復(fù)。

  溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面加強(qiáng)建筑工地疫情防控管理,運(yùn)用“智慧建管”平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控排查工地復(fù)工情況,為復(fù)工控制輸入性疫情提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�!鞍酌麊巍敝攸c(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè),如南湖未來(lái)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目218開(kāi)始施工。

  麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局212開(kāi)通建筑工地“復(fù)工線上”綠色審批通道,實(shí)現(xiàn)審批“跑零次”、以“不見(jiàn)面”的方式完成。麗水市城市管理通過(guò)部門“三服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層)到位,精準(zhǔn)銜接、服務(wù)、指導(dǎo)和管控。

  此外,紹興市三管齊下,全力助推建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過(guò)成立專班加強(qiáng)項(xiàng)目部精細(xì)化管理;嘉興市采取“一工地一方案”,按照“預(yù)防為先、分級(jí)控制、分層管理、及時(shí)處置”的工作原則,建立工地疫情防控工作體系;衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出“五個(gè)不得”保障復(fù)工安全、“五個(gè)一律”做細(xì)疫情排查、“兩嚴(yán)兩禁”抓好現(xiàn)場(chǎng)管理、“五張表格”強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管;舟山市提出“嚴(yán)管﹢幫扶”,對(duì)開(kāi)復(fù)工疫情防控落實(shí)不到位的工程,一律停工處理;臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)按照“全面梳理、突出重點(diǎn)和階梯服務(wù)、分類實(shí)施”的“三步走”方略,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“復(fù)工關(guān)”,保障城市運(yùn)行和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序。

  目前,浙江省農(nóng)村建筑工人和建設(shè)工程職業(yè)職能在線培訓(xùn)展開(kāi),11個(gè)地市城市公共交通恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),企業(yè)用氣用水價(jià)格下調(diào)10%,全省建筑工地呈現(xiàn)出了一片生機(jī)盎然的景象。

    摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2020.03.11 記者 魏光華

 

 

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