各相關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情時的重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及市委、市政府對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作要求,充分發(fā)揮保險機(jī)制的風(fēng)險保障作用,助力我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),打贏首都疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市財政局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會共同制定了《北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險管理辦法》《北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險實(shí)施方案》,F(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市地方金融監(jiān)督管理局
北京市財政局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險
管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)要求,按照北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕5號)《關(guān)于全力做好疫情防控工作保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕10號)等文件精神,現(xiàn)就支持本市重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,切實(shí)減輕疫情對一線企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,幫助企業(yè)共渡難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展,制定本管理辦法。
第二條 北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險(以下簡稱復(fù)工綜合險)遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則。保險公司設(shè)置符合要求的保險產(chǎn)品,采取政府推動、企業(yè)投保的方式,政府對符合規(guī)定條件的投保單位給予保費(fèi)補(bǔ)貼,多方協(xié)同推進(jìn)復(fù)工綜合險落地工作。
第三條 市財政預(yù)算安排保險補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),對符合政策要求的保險公司承保的復(fù)工綜合險保費(fèi)給予補(bǔ)貼。
第四條 復(fù)工綜合險補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)支持的投保人為本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,被保險人為本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的參建單位(包括建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位及監(jiān)理單位)。
第五條 市金融監(jiān)管局、市財政局、北京銀保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依職責(zé)指導(dǎo)推動本市復(fù)工綜合險工作。
第二章 保險產(chǎn)品
第六條 保險公司設(shè)計的復(fù)工綜合險產(chǎn)品,應(yīng)接受市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局等單位的工作指導(dǎo)。
第七條 復(fù)工綜合險應(yīng)包含以下賠償責(zé)任范圍:
(一)企業(yè)員工感染法定傳染。òㄐ滦凸跔畈《痉窝祝⿲(dǎo)致死亡、傷殘;
(二)因自然災(zāi)害或意外事故造成企業(yè)所有、經(jīng)營管理或替他人保管的財產(chǎn)的直接物質(zhì)損壞或滅失;
(三)因疫情、自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)期間的營業(yè)利潤損失;
(四)因疫情停工停產(chǎn)期間的員工工資;
(五)因疫情停工停產(chǎn)期間的員工隔離費(fèi)用。
第八條 復(fù)工綜合險對參保單位的賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的人員在從事業(yè)務(wù)工作過程中或上下班期間,因感染法定傳染。òㄐ滦凸跔畈《痉窝祝⿲(dǎo)致死亡的,保險公司賠償標(biāo)準(zhǔn)為60萬元/人;導(dǎo)致殘疾的,保險公司按照傷殘程度進(jìn)行比例賠償;累計賠償限額150萬元。
(二)在重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場,由于自然災(zāi)害或意外事故造成企業(yè)所有、經(jīng)營管理或替他人保管的財產(chǎn)的直接物質(zhì)損壞或滅失,保險公司按照保險合同的約定最高賠付100萬元。
(三)重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生法定傳染。òㄐ滦凸跔畈《痉窝祝┮咔,被政府主管部門要求封閉或隔離,導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)中斷所產(chǎn)生的營業(yè)利潤損失;或因自然災(zāi)害和意外事故造成企業(yè)營業(yè)所使用的物質(zhì)財產(chǎn)遭受損失,導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)中斷所產(chǎn)生的營業(yè)利潤損失,保險公司按照保險合同的約定最高賠付50萬元,賠償天數(shù)不超過90天,該項(xiàng)賠償僅針對施工單位。
(四)重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生法定傳染病(包括新型冠狀病毒肺炎)疫情,被政府主管部門要求封閉或隔離,導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)中斷,對于停工停產(chǎn)期間支出的員工工資,保險公司按照每人每月最高6000元進(jìn)行賠償,其中非確診員工賠償天數(shù)不超過14天,確診員工賠償天數(shù)不超過90天。
(五)重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生法定傳染。òㄐ滦凸跔畈《痉窝祝┮咔,根據(jù)政府主管部門要求開展員工強(qiáng)制隔離工作,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際支出的隔離人員食宿、交通費(fèi)用,保險公司按照每次事故每人最高1000元進(jìn)行賠付。
(六)以上(三)、(四)、(五)項(xiàng)責(zé)任范圍的累計賠償限額合計50萬元。
第九條 復(fù)工綜合險的保險期限為3個月,在保險責(zé)任期限內(nèi),除《保險法》規(guī)定的法定解除情形外,雙方均不得以任何理由任何方式解除本保險。后續(xù)根據(jù)疫情發(fā)展情況決定是否延期。根據(jù)保險責(zé)任設(shè)置不同免賠,其中針對“企業(yè)員工感染法定傳染病導(dǎo)致死亡、傷殘”的賠償不設(shè)免賠額;其他保險責(zé)任每次事故絕對免賠為1萬元或損失金額的10%,以高者為準(zhǔn)。
第十條 復(fù)工綜合險的保險費(fèi)按工程項(xiàng)目計收,每一工程項(xiàng)目保費(fèi)為定額10萬元,每個項(xiàng)目限投保1份。
第三章 承保模式及要求
第十一條 復(fù)工綜合險的承保采取共保模式,共保體由1家牽頭保險公司和6家成員保險公司組成。
第十二條 參與共保體的保險公司應(yīng)同時滿足下列條件:
(一)保險公司法人機(jī)構(gòu)在京設(shè)立有分公司,能夠以在京分公司作為共保參與主體;
(二)在京具備一定數(shù)量的分支機(jī)構(gòu),服務(wù)能力可以覆蓋本市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn);
(三)具有政策類保險項(xiàng)目的承保經(jīng)驗(yàn);
(四)注冊資本金應(yīng)當(dāng)不低于50億元;
(五)近3年綜合償付能力充足率不低于150%;
(六)在京分支機(jī)構(gòu)近3年在從事保險業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中沒有重大違法違規(guī)記錄。
第十三條 疫情期間,為提高推行效率,參加共保的保險公司由市金融監(jiān)管局、市財政局、北京銀保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會商擇優(yōu)遴選。牽頭保險公司從符合條件的共保體公司中,按照承保政策性業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、服務(wù)能力強(qiáng)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量多、償付能力和承保能力高、市場份額排名靠前的原則,優(yōu)中選優(yōu),遴選1家作為共保體的主承保方。
第四章 保費(fèi)補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 保費(fèi)補(bǔ)貼對象應(yīng)為2020年北京市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位。
第十五條 2020年北京市重點(diǎn)工程項(xiàng)目以市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委公開發(fā)布的為準(zhǔn)。
第十六條 疫情防控期間投保的復(fù)工綜合險保單,按照全額保費(fèi)的50%進(jìn)行財政補(bǔ)貼。
第十七條 投保單位與保險公司簽訂保險合同,出具保單后,可以委托牽頭保險公司統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)貼申報并代為領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
第十八條 復(fù)工綜合險保費(fèi)補(bǔ)貼列入市級財政預(yù)算,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和發(fā)放。
第五章 管理和法律責(zé)任
第十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格使用復(fù)工綜合險保費(fèi)補(bǔ)貼資金,做好資金管理和支出使用工作,?顚S。
第二十條 投保單位與保險公司應(yīng)對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),提交虛假材料的,取消申報資格,且不再受理其申請;情節(jié)嚴(yán)重的,報有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。保險公司應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法參與服務(wù)工作,接受相關(guān)政府部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第二十一條 各政府部門、參與單位及其工作人員對工作過程中獲得的企業(yè)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)保密。存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊及其他違法違紀(jì)行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,期限一年。
北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險實(shí)施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及市委、市政府對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作要求,按照北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕5號)《關(guān)于全力做好疫情防控工作保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》(京政辦發(fā)〔2020〕10號)等文件, 精神,針對疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,發(fā)揮保險社會化、專業(yè)化的風(fēng)險管控與保障功能,積極穩(wěn)妥開展北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險(以下簡稱復(fù)工綜合險)工作,有效降低企業(yè)復(fù)工風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)信心,充分展現(xiàn)“政保合作”在新時代應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新作為、新?lián)?dāng)。
(二)基本原則
遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則。保險公司設(shè)置符合要求的保險產(chǎn)品,采取政府推動、企業(yè)投保的方式,多方協(xié)同推進(jìn)復(fù)工綜合險落地工作,提升復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險保障能力。市金融監(jiān)管局、市財政局、北京銀保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依職責(zé)指導(dǎo)推動本市復(fù)工綜合險的開展工作。
二、保險保障對象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)保障對象
為支持本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委公開發(fā)布的重點(diǎn)工程項(xiàng)目(180個)的建設(shè)單位作為投保人,可以投保復(fù)工綜合險,以重點(diǎn)工程項(xiàng)目為投保對象,每個項(xiàng)目保費(fèi)10萬元,賠償限額300萬元,保險期限3個月。在保險責(zé)任期限內(nèi),除《保險法》規(guī)定的法定解除情形外,雙方均不得以任何理由任何方式解除本保險。后續(xù)復(fù)工綜合險根據(jù)疫情發(fā)展情況決定是否延期。重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位與保險公司簽訂保險合同,支付保費(fèi)。每個項(xiàng)目限投保1份,政府給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。被保險人限定為重點(diǎn)工程項(xiàng)目上復(fù)工復(fù)產(chǎn)的參建單位,包括建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位及監(jiān)理單位。
(二)賠償標(biāo)準(zhǔn)
1、重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的人員在從事業(yè)務(wù)工作過程中或上下班期間,因感染法定傳染病(包括新型冠狀病毒肺炎)導(dǎo)致死亡的,保險公司賠償標(biāo)準(zhǔn)為60萬元/人;導(dǎo)致殘疾的,按照傷殘程度進(jìn)行比例賠償;累計賠償限額150萬元。
2、在重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場,由于自然災(zāi)害或意外事故造成企業(yè)所有、經(jīng)營管理或替他人保管的財產(chǎn)的直接物質(zhì)損壞或滅失,保險公司按照保險合同的約定最高賠付100萬元。
3、重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生法定傳染病(包括新型冠狀病毒肺炎)疫情,被政府主管部門要求封閉或隔離,導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)中斷所產(chǎn)生的營業(yè)利潤損失;或因自然災(zāi)害和意外事故造成企業(yè)營業(yè)所使用的物質(zhì)財產(chǎn)遭受損失,導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)中斷所產(chǎn)生的營業(yè)利潤損失,保險公司按照保險合同的約定最高賠付50萬元,賠償天數(shù)不超過90天,該項(xiàng)賠償僅針對施工單位。
4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生法定傳染。òㄐ滦凸跔畈《痉窝祝┮咔,被政府主管部門要求封閉或隔離,導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)中斷,對于停工停產(chǎn)期間支出的員工工資,保險公司按照每人每月最高6000元進(jìn)行賠償,其中非確診員工賠償天數(shù)不超過14天,確診員工賠償天數(shù)不超過90天。
5、重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場內(nèi)中發(fā)生法定傳染。òㄐ滦凸跔畈《痉窝祝┮咔,根據(jù)政府主管部門要求開展員工強(qiáng)制隔離工作,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際支出的隔離人員食宿、交通費(fèi)用,保險公司按照每次事故每人最高1000元進(jìn)行賠付。
6、以上3、4、5項(xiàng)責(zé)任范圍累計賠償限額合計50萬元。
(三)免賠設(shè)置
針對“企業(yè)員工感染法定傳染病導(dǎo)致死亡、傷殘”的賠償不設(shè)免賠額;其他保險責(zé)任每次事故絕對免賠為1萬元或損失金額的10%,以高者為準(zhǔn)。
三、企業(yè)投保及理賠流程
考慮到疫情影響,為讓建設(shè)單位體驗(yàn)便捷的保險服務(wù),減少不必要的人員流動和接觸,復(fù)工綜合險的承保和理賠均采用線上服務(wù)模式,建設(shè)單位通過網(wǎng)絡(luò)完成投保,保險公司根據(jù)事故狀況提供線上綠色通道賠償服務(wù)。
(一)投保流程
1、建設(shè)單位根據(jù)本通知附帶的二維碼掃碼進(jìn)行投保,按照要求填寫單位相關(guān)信息,打印投保單,連同單位營業(yè)執(zhí)照副本及施工合同復(fù)印件,加蓋單位公章,并拍照上傳系統(tǒng);
2、完成線上投保后,建設(shè)單位通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等方式繳納自擔(dān)部分的保費(fèi);
3、保險公司向建設(shè)單位發(fā)送承保信息、電子保單及發(fā)票。
(二)理賠流程
1、因疫情影響,參建單位出現(xiàn)員工被隔離、送診或經(jīng)營場所被政府封閉時,向保險公司24小時接報案電話或項(xiàng)目服務(wù)專員報案;
2、保險公司指導(dǎo)參建單位準(zhǔn)備理賠材料,包括但不限于“患病員工信息、政府隔離文件”等必要材料;
3、參建單位線上提交理賠材料,同時向保險公司寄送理賠材料原件;
4、保險公司加快線上審查時效,在材料齊全的情況下,5個工作日內(nèi)完成賠款支付。
四、補(bǔ)貼政策及發(fā)放方式
復(fù)工綜合險保費(fèi)補(bǔ)貼列入市級財政預(yù)算,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用。參保保費(fèi)按照50%比例進(jìn)行補(bǔ)貼。
投保單位投保時,僅需支付自行承擔(dān)的50%保費(fèi),剩余50%保費(fèi)補(bǔ)貼由保險公司統(tǒng)一向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請,不必全額支付保險費(fèi)后再自行申請補(bǔ)貼。
保險公司代為申請補(bǔ)貼應(yīng)提供材料并加蓋公章包括:
1、復(fù)工綜合險保單復(fù)印件;
2、投保單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
五、補(bǔ)貼申請流程及資料要求
(一)申請流程
1、保險公司申請。保險公司按照要求準(zhǔn)備申請材料,并向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提交申請。
2、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確認(rèn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《北京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險管理辦法》及保費(fèi)補(bǔ)貼政策確認(rèn)申請補(bǔ)貼材料齊全。
3、發(fā)放補(bǔ)貼。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確認(rèn)后,將補(bǔ)貼保費(fèi)劃入牽頭保險公司指定賬戶。
(二)申報資料要求
投保單位與保險公司應(yīng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),提交虛假材料的,取消其申請資格并不再受理復(fù)工綜合險保費(fèi)補(bǔ)貼。情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)單位依照國家法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
六、組織保障
各有關(guān)單位要把實(shí)施復(fù)工綜合險作為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求的重要內(nèi)容,各司其職、通力合作,全力保障復(fù)工綜合險工作穩(wěn)妥、有序、高效推進(jìn)。
金融管理部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大宣傳推廣力度,及時協(xié)調(diào)解決工作過程中出現(xiàn)的問題。
財政部門要做好補(bǔ)貼資金預(yù)算安排工作,保障資金及時足額到位。
保險監(jiān)管部門要加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的監(jiān)管和指導(dǎo),規(guī)范保險機(jī)構(gòu)的市場行為。
住建部門要提供投保單位的相關(guān)信息,做好保費(fèi)補(bǔ)貼的確認(rèn)及發(fā)放工作,?顚S。
投保單位要強(qiáng)化落實(shí)疫情防控的主體責(zé)任,自覺做好疫情防控相關(guān)工作。
各承保保險機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守保險監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行承保責(zé)任,持續(xù)完善風(fēng)險管理機(jī)制,自覺維護(hù)市場秩序。積極探索電子保單等線上服務(wù)模式,方便企業(yè)投保和理賠。
(以下無正文)