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各有關單位：
近期，本市兩個市政基礎設施工程施工現(xiàn)場分別發(fā)生一起汽車起重機折臂事故和傾覆事故，雖未造成人員傷亡，但引起了社會關注，造成了不良影響。為深刻吸取事故教訓，有效管控起重機械安全風險，防范類似事故發(fā)生，現(xiàn)就進一步加強本市房屋建筑和市政基礎設施工程汽車起重機安全管理工作通知如下：
一、嚴格落實管理責任
建設單位、施工總承包單位、專業(yè)分包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理單位、設備產(chǎn)權單位等參建單位，應參照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，對施工現(xiàn)場汽車起重機分別履行相應的安全管理責任。施工現(xiàn)場使用汽車起重機的，施工總承包單位、專業(yè)分包單位或?qū)I(yè)承包單位應配備具有相應專業(yè)知識和能力的設備管理人員和安全檢查人員。
二、從嚴把好設備準入關
有下列情形之一的汽車起重機，施工單位不得使用：
�。ㄒ唬┢嚻鹬貦C租賃單位無營業(yè)執(zhí)照，或營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中未登記相關業(yè)務的；
�。ǘ┢嚻鹬貦C產(chǎn)權單位無法提供產(chǎn)品合格證、使用說明書、起重性能表以及自檢合格證明的；
�。ㄈ┢嚻鹬貦C產(chǎn)權單位配備司機，司機未取得市場監(jiān)督管理部門特種設備操作人員證書（起重機司機-流動式起重機）的；
�。ㄋ模┓稀督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第七條規(guī)定一條或多條的。
三、按規(guī)定編制方案
施工單位應編制汽車起重機吊裝方案，充分考慮基礎平整度和承載力、支腿占地范圍、周邊外電線路、周圍大型設備和建（構(gòu)）筑物、附近基坑溝槽、對現(xiàn)況道路和周邊居民影響等因素，確定吊裝作業(yè)的位置，根據(jù)作業(yè)幅度、吊物重量、起升高度等，結(jié)合起重性能確定汽車起重機的選型，并根據(jù)吊物重量、吊物尺寸等確定吊索具規(guī)格和吊裝方法。涉及使用2臺或2臺以上汽車起重機抬吊作業(yè)、使用汽車起重機安裝設備構(gòu)件等、汽車起重機現(xiàn)場組裝、汽車起重機與周邊機械設備存在相互干擾等危大工程的，施工單位應按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》履行相應的安全管理程序。
四、嚴格履行進場驗收程序
汽車起重機為租賃的，施工單位應審核租賃單位的營業(yè)執(zhí)照，與之簽訂租賃合同和安全管理協(xié)議。汽車起重機產(chǎn)權單位應提供產(chǎn)品合格證、使用說明書、起重性能表以及自檢合格證明等。汽車起重機進場前，施工單位應根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》（DB11/383-2017）中的《流動式起重機械檢查驗收表》（表AQ-C8-5），組織相關單位進行驗收，驗收合格后才可投入使用。
五、加強特種作業(yè)人員管控
施工單位的設備管理人員應結(jié)合汽車起重機吊裝方案、使用說明書以及《建筑施工起重吊裝安全技術規(guī)范》（JGJ276-2012）《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2012）《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)范》（JGJ 160-2016）等標準規(guī)范，在作業(yè)前對汽車起重機司機和信號司索工進行書面安全技術交底，告知安全注意事項。信號司索工應取得住房城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書，汽車起重機司機應取得市場監(jiān)督管理部門特種設備操作人員證書（起重機司機-流動式起重機）。
六、強化安全檢查和旁站監(jiān)督
施工單位應加強汽車起重機使用過程中的安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)等安全隱患，要及時責令整改。應重點檢查設備是否按吊裝方案確定的位置就位，基礎是否平整堅實穩(wěn)固，設備是否與周邊外電線路、周圍大型設備和建（構(gòu)）筑物、附近基坑溝槽等保持安全距離，吊索具的規(guī)格和吊裝方法是否符合方案要求，吊物是否綁扎牢固或按規(guī)定使用容器，吊物是否超載，起重臂旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)是否有人或車輛經(jīng)過等，存在安全風險的，施工單位設備管理人員或安全檢查人員應全過程旁站監(jiān)督。吊裝區(qū)域必須設置警示線，防止無關人員進入。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2020年5月9日
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