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為進一步規(guī)范建筑市場秩序，有效治理市房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動中的違法違規(guī)行為，按照住房和城鄉(xiāng)建設部的部署要求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會在全市范圍開展工程建設行業(yè)專項整治行動。
此次專項整治，重點對2019年6月以來，正在開展及已完成招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行梳理排查。深挖問題線索、嚴厲查處違法違規(guī)行為、堵塞監(jiān)管漏洞、健全長效機制，推進工程建設行業(yè)健康發(fā)展。
專項整治圍繞以下8方面展開：第一，招標人在招標文件設置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規(guī)避招標。第二，投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。第三，投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。第四，投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程。第五，投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序。第六，評標委員會成員不能客觀公正履行職責，不按照招標文件載明的評標標準和規(guī)則評標。第七，中標人將中標項目轉讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人。第八，黨政機關、行業(yè)協(xié)（學）會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動。
據介紹，整治工作自2020年6月至9月，分自查、抽查和總結鞏固3階段進行。自查階段為6月至7月，由各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門制定本行政區(qū)域內的專項整治工作方案，對轄區(qū)內正在開展及已完成招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行全面梳理，及時發(fā)現并依法查處違法違規(guī)行為，整頓治理行業(yè)亂象。抽查階段為7月至8月，市住房和城鄉(xiāng)建設委員會會同市住房和城鄉(xiāng)建設綜合行政執(zhí)法總隊組成聯(lián)合檢查組，集中開展專項檢查，對近一年來已提交書面報告的招標項目采取后評估方式進行篩查，發(fā)現重點存疑項目，抽取市區(qū)兩級項目和重點存疑項目進行全面檢查，嚴查各類招標項目是否存在違法違規(guī)行為。總結鞏固階段為9月，市、區(qū)兩級住房和城鄉(xiāng)建設部門會同住房和城鄉(xiāng)建設綜合行政執(zhí)法機構對專項檢查工作進行總結，制定和完善相關政策制度，鞏固專項檢查成果。
摘自 《中國建設報》 2020.07.01 天建
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