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為進一步規(guī)范建筑市場秩序，有效治理市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動中的違法違規(guī)行為，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在全市范圍開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治行動。
此次專項整治，重點對2019年6月以來，正在開展及已完成招標投標活動的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進行梳理排查。深挖問題線索、嚴厲查處違法違規(guī)行為、堵塞監(jiān)管漏洞、健全長效機制，推進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展。
專項整治圍繞以下8方面展開：第一，招標人在招標文件設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規(guī)避招標。第二，投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構(gòu)串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構(gòu)或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。第三，投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。第四，投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程。第五，投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序。第六，評標委員會成員不能客觀公正履行職責，不按照招標文件載明的評標標準和規(guī)則評標。第七，中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人。第八，黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標投標活動。
據(jù)介紹，整治工作自2020年6月至9月，分自查、抽查和總結(jié)鞏固3階段進行。自查階段為6月至7月，由各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的專項整治工作方案，對轄區(qū)內(nèi)正在開展及已完成招標投標活動的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進行全面梳理，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處違法違規(guī)行為，整頓治理行業(yè)亂象。抽查階段為7月至8月，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法總隊組成聯(lián)合檢查組，集中開展專項檢查，對近一年來已提交書面報告的招標項目采取后評估方式進行篩查，發(fā)現(xiàn)重點存疑項目，抽取市區(qū)兩級項目和重點存疑項目進行全面檢查，嚴查各類招標項目是否存在違法違規(guī)行為�？偨Y(jié)鞏固階段為9月，市、區(qū)兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)對專項檢查工作進行總結(jié)，制定和完善相關(guān)政策制度，鞏固專項檢查成果。
摘自 《中國建設(shè)報》 2020.07.01 天建
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