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為貫徹落實(shí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)的決策部署，近日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理及工資保證金制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理及銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保證金制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全力支持和推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》明確，對(duì)大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，向工資專(zhuān)戶(hù)中撥付的人工費(fèi)數(shù)額，按已完工產(chǎn)值扣除施工過(guò)程不發(fā)生或較少發(fā)生人工費(fèi)的25%計(jì)取，且不低于當(dāng)月實(shí)際人工費(fèi)；對(duì)施工機(jī)械化程度較高的裝配式建筑和單獨(dú)辦理施工許可的土石方工程，向工資專(zhuān)戶(hù)中撥付的人工費(fèi)數(shù)額，分別按已完工產(chǎn)值的15%和10%計(jì)取，且不低于當(dāng)月實(shí)際人工費(fèi)。通過(guò)合理調(diào)整上述兩類(lèi)工程的人工費(fèi)計(jì)算基數(shù)，既能保證農(nóng)民工工資支付，又不影響設(shè)備和材料等其他應(yīng)付款項(xiàng)的支付，為企業(yè)滿(mǎn)工滿(mǎn)產(chǎn)創(chuàng)造條件。
對(duì)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資且近一年未發(fā)生拖欠的項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)自發(fā)文之日起30日內(nèi)，可一次性申請(qǐng)轉(zhuǎn)出農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)結(jié)余資金的50%。此規(guī)定可有效釋放專(zhuān)戶(hù)積壓資金，極大緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí)，激勵(lì)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行分賬管理和銀行代發(fā)制度，主動(dòng)履行農(nóng)民工工資支付義務(wù)。
《通知》要求監(jiān)管農(nóng)民工工資保證金的區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（建設(shè)局）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金免繳緩繳政策，要全市“一盤(pán)棋”，不得隨意增設(shè)條件、拔高門(mén)檻、縮小范圍，特別是不得要求項(xiàng)目建設(shè)記錄僅限于本區(qū)縣轄區(qū)，真正做到“應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免、應(yīng)緩盡緩”，抓好保證金制度的落實(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)粗略估算，通過(guò)上述優(yōu)化調(diào)整，重慶市在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)可釋放資金約80億元至120億元。
相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，疫情防控期間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大、資金周轉(zhuǎn)難，根據(jù)《通知》，約5.77億元資金的支配權(quán)和使用權(quán)及時(shí)轉(zhuǎn)移到企業(yè)手中，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)。
據(jù)介紹，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，分析研判各類(lèi)不同特點(diǎn)工程項(xiàng)目的人工費(fèi)占項(xiàng)目總投資的比例構(gòu)成現(xiàn)狀，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分類(lèi)計(jì)取農(nóng)民工工資比例。《通知》有效保障了農(nóng)民工工資權(quán)益，有利于施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，對(duì)于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿(mǎn)工滿(mǎn)產(chǎn)及激發(fā)市場(chǎng)主體活力作用巨大；對(duì)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)具有積極意義。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 陳斌
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