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近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知，在全省全面推廣應(yīng)用河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)，進一步提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理信息化水平。
通知明確，全省范圍內(nèi)取得施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均應(yīng)采用管理信息系統(tǒng)進行施工安全管理。施工安全監(jiān)管部門、參建各方主體均應(yīng)使用系統(tǒng)線上操作，及時、全面、準確記錄和存儲安全管理行為、管理結(jié)果信息，并運用信息結(jié)果開展各項檢查工作，督促履職盡責、落實責任目標。
為推動管理信息系統(tǒng)全面應(yīng)用，更好地發(fā)揮系統(tǒng)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求規(guī)范施工安全管理。按照管理信息系統(tǒng)操作流程、信息記錄要求，及時如實記錄項目、參建單位基本信息和施工安全管理相關(guān)業(yè)務(wù)信息，實現(xiàn)規(guī)范管理和標準化運行。
促進形成管理合力，注重與項目建設(shè)管理前期階段管理信息銜接，在按照規(guī)定做好保證安全施工具體措施的資料（包括工程項目及參建單位基本信息）查驗、信息記錄基礎(chǔ)上，做好與施工圖審查、施工許可管理等關(guān)鍵信息聯(lián)通，實現(xiàn)市場和現(xiàn)場聯(lián)動，促進項目建設(shè)依法依規(guī)有序推進。
依法做好監(jiān)督檢查，按照工程施工安全監(jiān)督管理職責和全省統(tǒng)一安排部署，在依據(jù)監(jiān)督計劃依法實施“監(jiān)督抽查”并記錄抽查結(jié)果的同時，應(yīng)用管理信息系統(tǒng)“監(jiān)督檢查”信息記錄功能，如實記錄主管部門按照監(jiān)督檢查計劃實施監(jiān)督檢查情況。
加強雙控機制建設(shè)，貫徹執(zhí)行《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》，堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理。應(yīng)用管理信息系統(tǒng)項目施工安全管理“雙控機制建設(shè)”功能，建立健全事故隱患排查治理清單、安全生產(chǎn)追責問責清單等，督促引導(dǎo)施工企業(yè)及項目管理機構(gòu)精準辨識施工現(xiàn)場安全風險并分級管控，全面排查治理安全隱患。
強化危大工程管理，危險性較大分部分項工程清單、安全管理措施作為實施施工安全監(jiān)督的要件，在管理信息系統(tǒng)中作為必填項并重點管控。綜合利用施工專項方案編制、審批、專家論證以及施工專項巡視、驗收等記錄信息，全面強化危大工程安全責任落實和施工過程管控。
推進施工安全生產(chǎn)標準化考評，施工企業(yè)通過管理信息系統(tǒng)線上操作，進行施工項目月度、季度、年度自評和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評。主管部門結(jié)合日常安全監(jiān)督同步開展施工項目考評，對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)，實施安全生產(chǎn)標準化考評。考評結(jié)果與創(chuàng)建省級安全文明工地和綠色施工示范工程掛鉤，標準化考評情況記入信用檔案，全面推進企業(yè)和項目施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
全面落實建筑起重機械安全管理要求，通過管理信息系統(tǒng)線上操作，記錄建筑起重機械安拆、驗收、使用登記、檢查、維護保養(yǎng)以及附著、頂升加節(jié)等信息，形成每臺起重機械安全技術(shù)檔案并及時對外公布。
加強安全文明工地和綠色施工示范工程創(chuàng)建過程管理，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)通過管理信息系統(tǒng)，及時了解和掌握列入創(chuàng)建計劃的施工項目建設(shè)進展、創(chuàng)建工作開展情況，以及主管部門監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查情況，督促創(chuàng)建項目所在地施工安全監(jiān)督機構(gòu)做好監(jiān)督指導(dǎo)，加強施工過程管理、全程培育。
為方便施工安全管理信息資料留存歸檔，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機構(gòu)、參建各方主體通過管理信息系統(tǒng)將線上操作記錄或制作形成的信息保存在服務(wù)器，同時可按照現(xiàn)行規(guī)定的格式導(dǎo)出另行存儲和打印，實現(xiàn)施工安全管理相關(guān)信息一次性操作、多方面應(yīng)用，便于按照現(xiàn)行規(guī)定完善施工安全檔案資料，及時歸檔備查。
摘自 《中國建設(shè)報》 記者 黃金玉 周珊
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