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近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知，部署強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置降低安全生產(chǎn)條件的問題企業(yè)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門圍繞企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件和工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，突出安全生產(chǎn)管理制度、危大工程安全管控、重點(diǎn)崗位人員配備履職、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)全面自查，嚴(yán)格開展主管部門核查。按照“雙隨機(jī)、一公開”等方式，緊盯“二級及以下總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)，近3年發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故企業(yè)，近2年受到安全生產(chǎn)行政處罰和信用懲戒企業(yè)，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格企業(yè)，省市巡查檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患企業(yè)”等重點(diǎn)企業(yè)，隨機(jī)抽取不低于20%的數(shù)量開展核查。動(dòng)態(tài)核查以施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件為主，企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件或施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件不合格的，即認(rèn)定核查結(jié)論為不合格。區(qū)分基本合格、不合格等核查結(jié)論，依法依規(guī)實(shí)施停工整頓、限期整改、暫扣證照等處罰措施。及時(shí)公開通報(bào)核查情況，掛鉤強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。
通知要求，各市主管部門要落實(shí)核查責(zé)任，將安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查作為施工安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管的重要抓手，制訂具體方案，明確專人負(fù)責(zé)，建立核查臺賬，強(qiáng)化層級監(jiān)督，確保工作實(shí)效。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅處理不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和項(xiàng)目，整治一批、查處一批、震懾一批，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。將安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查與網(wǎng)格化監(jiān)督、執(zhí)法檢查、暗訪巡查等有機(jī)結(jié)合，積極引導(dǎo)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)、企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專職安全員委派制、建筑起重機(jī)械“一體化”管理，通過核查推動(dòng)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合督導(dǎo)檢查、暗訪巡查，對各市核查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，確保規(guī)范、公開、公平、公正組織動(dòng)態(tài)核查工作，同時(shí)優(yōu)化核查流程，簡化核查資料，積極通過信息化手段開展核查，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 記者 黃金玉 張潤澤
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