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近日，人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。人力資源社會(huì)保障部專(zhuān)技司、審計(jì)署人事教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？
答：出臺(tái)這個(gè)《意見(jiàn)》，主要有以下幾方面考慮：一是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院職稱(chēng)制度改革新要求。2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》，對(duì)全面深化職稱(chēng)制度改革指出了明確方向，提出了具體要求。為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，有必要制定《意見(jiàn)》，謀劃推進(jìn)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革。
二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度提出了新的要求。我國(guó)自1986年開(kāi)展首批審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作。多年來(lái)，審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度在客觀公正評(píng)價(jià)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員、加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和審計(jì)人才隊(duì)伍壯大，也存在著職稱(chēng)層級(jí)設(shè)置不夠健全、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、管理服務(wù)不夠規(guī)范等問(wèn)題，需要通過(guò)改革加以完善。
三是審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)職稱(chēng)制度改革提出新要求。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、完善審計(jì)制度、改革審計(jì)管理體制等作出一系列重大決策部署。審計(jì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，審計(jì)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專(zhuān)業(yè)能力水平評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，部分地區(qū)已試行正高級(jí)審計(jì)師職稱(chēng)評(píng)審等。因此，有必要制定《意見(jiàn)》，建立和完善統(tǒng)一的審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《指導(dǎo)意見(jiàn)》起草出臺(tái)的過(guò)程。
問(wèn)：《意見(jiàn)》對(duì)促進(jìn)我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有怎樣的意義？
問(wèn)：《意見(jiàn)》在審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革方面有哪些重點(diǎn)舉措？
答：《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、科學(xué)評(píng)價(jià)、以用為本的原則，遵循審計(jì)人員成長(zhǎng)規(guī)律，在健全評(píng)價(jià)體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)使用有效銜接、加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)督和服務(wù)等方面，提出了針對(duì)性的改革舉措。
問(wèn)：《意見(jiàn)》的適用范圍是什么？
答：《意見(jiàn)》適用于在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織中從事審計(jì)工作的人員�！兑庖�(jiàn)》落實(shí)中央要求，明確公務(wù)員不能參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審，鼓勵(lì)符合條件的公務(wù)員參加審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，建立健全專(zhuān)業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，將通過(guò)審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試作為專(zhuān)業(yè)能力評(píng)價(jià)的參考。
問(wèn)：對(duì)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》有哪些要求？
答：審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革是深化職稱(chēng)制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，采取有效措施抓好改革政策的落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、審計(jì)部門(mén)要高度重視、密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)，確保改革順利進(jìn)行。
二是有序推進(jìn)改革。各地區(qū)和各相關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，落實(shí)好各項(xiàng)改革舉措，妥善做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接。
三是做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，引導(dǎo)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員積極參與改革，引導(dǎo)社會(huì)各有關(guān)方面支持審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍。
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