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不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費和資金管理費、不得對民企亂斷貸抽貸、職工可申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補貼……圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求，為推動安徽向建筑業(yè)大省強省邁進(jìn),省住建廳近日牽頭起草了《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見（征求意見稿）》，擬與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)實施。
開展資質(zhì)審批告知承諾制試點
今后，全省有望進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)審批管理。
本次征求意見稿提出，開展建筑業(yè)企業(yè)高等級資質(zhì)提升行動，重點培育一批公路、水利水電、港口與航道、電力等高等級資質(zhì)企業(yè)。選擇省級權(quán)限內(nèi)的建筑工程、市政公用工程、公路工程、港口與航道工程施工總承包資質(zhì)和部分專業(yè)承包資質(zhì)，開展資質(zhì)審批告知承諾制試點。
具有施工總承包最高等級資質(zhì)的企業(yè)，依照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳政策直接申請取得其他類別的資質(zhì)，允許向其全資控股子公司進(jìn)行分立。鼓勵省內(nèi)具有施工總承包最高等級資質(zhì)的企業(yè)與地方國資進(jìn)行合作，成立混合所有制建筑企業(yè)或進(jìn)行股權(quán)改革，依申請賦予省級權(quán)限內(nèi)施工總承包相關(guān)資質(zhì)。
通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一次性獎勵20萬元
全省將加大對建筑業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，推動一批建筑業(yè)企業(yè)盡快成長為高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或連續(xù)3次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的建筑業(yè)企業(yè)，根據(jù)認(rèn)定指標(biāo)得分情況，省財政一次性給予20萬元獎勵。獎勵資金用于獎勵建筑業(yè)企業(yè)研發(fā)團隊。
支持建筑業(yè)企業(yè)組建國家級、省級工程研究中心、重點實驗室和企業(yè)技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺。對創(chuàng)建創(chuàng)新平臺、科技研發(fā)活動具有一定成效的建筑業(yè)企業(yè)，各地要嚴(yán)格按照省“三重一創(chuàng)”政策進(jìn)行獎勵。鼓勵市、縣將建筑業(yè)科技發(fā)展列入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加大建筑業(yè)科技科研經(jīng)費投入，重點支持建筑業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費
為了給企業(yè)減負(fù)，將嚴(yán)格落實國家各項減稅降費政策，建筑業(yè)企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金，凡符合條件的，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。
堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費，不得違規(guī)向建筑業(yè)小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制向建筑業(yè)小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等減少融資過程中的附加，降低融資成本。
在降低用工成本方面，對民營建筑業(yè)企業(yè)全職引進(jìn)的各類急需人才，所需租房補貼、安家費以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用可按照規(guī)定稅前列支。
對民企不盲目停貸、壓貸、抽貸
為緩解融資難融資貴，要求對市場前景好、經(jīng)營誠信但暫時有困難的建筑業(yè)企業(yè)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。充分發(fā)揮民營企業(yè)紓困救助基金作用，對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有發(fā)展前景的民營建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行必要財務(wù)救助。
抓好支小再貸款、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)對建筑業(yè)企業(yè)開展免擔(dān)保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極落實無還本續(xù)貸監(jiān)管政策。推動建筑業(yè)企業(yè)與金融機構(gòu)深度合作，支持建立建筑業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺，降低建筑業(yè)企業(yè)成本。
職工可申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補貼
全省計劃加快培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍，鼓勵總承包和專業(yè)承包企業(yè)培育自有產(chǎn)業(yè)工人，使用專業(yè)作業(yè)企業(yè)，構(gòu)建新型建筑用工體系。鼓勵企業(yè)組織開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)活動，政府按規(guī)定給予支持。
對建筑業(yè)企業(yè)開展的新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。對重點企業(yè)（困難企業(yè)）開展的職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)，按不低于人均1200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。對建筑業(yè)企業(yè)開展的職工崗位技能提升培訓(xùn)，按中級工1500元、高級工2000元、技師3500元、高級技師5000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可全額申領(lǐng)失業(yè)保險技能提升補貼。
（合肥報業(yè)全媒體記者 吳奇）
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