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近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)共享交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）。在《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》印發(fā)之際，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
出臺(tái)背景
近年來(lái)，城市軌道交通工程建設(shè)呈較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，截至2020年9月，全國(guó)共有42個(gè)城市在建軌道交通工程項(xiàng)目，在建里程達(dá)5000多公里。當(dāng)前，為了加強(qiáng)城市軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，很多城市軌道交通建設(shè)監(jiān)管部門、各參建單位建立了質(zhì)量安全信息化平臺(tái)，但存在著功能模塊不完整、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、分析指標(biāo)不全面以及各信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)交換共享等問題。為了規(guī)范城市軌道交通工程質(zhì)量安全信息化管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，急需建立全行業(yè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)共享交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
2020年，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司組織開展了城市軌道交通工程質(zhì)量安全信息化平臺(tái)的專題研究工作，會(huì)同部科技委城市軌道交通建設(shè)專業(yè)委員會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了需求分析調(diào)研，于2020年9月形成《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》征求意見稿，并在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛征求各地城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門、建設(shè)單位及有關(guān)專家意見，經(jīng)過與各地和各位專家進(jìn)行充分溝通，在不斷修改完善的基礎(chǔ)上形成了《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
出臺(tái)意義
《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦當(dāng)前城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全信息化管理方面的突出問題，圍繞信息共享交換，對(duì)未來(lái)行業(yè)質(zhì)量安全信息化管理平臺(tái)的建設(shè)提出了明確要求。這有利于推進(jìn)全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全信息化監(jiān)管工作，在行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全信息平臺(tái)的模塊、數(shù)據(jù)和功能的統(tǒng)一，規(guī)范城市軌道交通工程質(zhì)量安全信息化管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；有利于推進(jìn)信息技術(shù)與質(zhì)量安全管理的深度融合，提高主管部門的監(jiān)管效率，促進(jìn)企業(yè)形成對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)全過程的管理機(jī)制；有利于促進(jìn)城市軌道交通工程質(zhì)量安全信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升城市軌道交通工程質(zhì)量安全信息化管理水平，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
主要內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》主要包括適用范圍、基本規(guī)定、線路信息、工點(diǎn)信息、標(biāo)段信息、監(jiān)督檢查信息、企業(yè)信息、設(shè)備信息、事故與風(fēng)險(xiǎn)信息、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)解釋、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典表12項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)明確，《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》適用于全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)填報(bào)、各地區(qū)城市軌道交通建設(shè)質(zhì)量安全信息平臺(tái)以及有關(guān)部門信息系統(tǒng)間的共享交換數(shù)據(jù)，具體明確了數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)填報(bào)方式，線路、工點(diǎn)、標(biāo)段、監(jiān)督檢查、企業(yè)、設(shè)備、事故與風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)等內(nèi)容，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的每一個(gè)指標(biāo)的含義進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化填報(bào)的指標(biāo)內(nèi)容作出了規(guī)定。
推進(jìn)措施
各級(jí)城市軌道交通工程建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的出臺(tái)對(duì)推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)用、提高管理效能的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》落實(shí)。要認(rèn)真做好《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的宣傳貫徹解讀工作，利用媒體和培訓(xùn)等平臺(tái)，積極宣傳《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，營(yíng)造推進(jìn)落實(shí)的良好氛圍。要結(jié)合檢查調(diào)研等實(shí)際，督促建設(shè)單位積極組織參建各方認(rèn)真落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要結(jié)合實(shí)際，督促建設(shè)單位積極組織參建各方按照《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)，并及時(shí)歸集、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交換。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司將對(duì)各地填報(bào)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2020.12.11 支安
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