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今年年初以來(lái)，為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策。
新型建筑工業(yè)化的理解認(rèn)識(shí)
在新的發(fā)展階段，國(guó)家提出加快發(fā)展新型建筑工業(yè)化，“新型”主要區(qū)別于之前的建筑工業(yè)化，“新”指從傳統(tǒng)粗放建造方式向新型工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變。新型建筑工業(yè)化是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，以建筑為最終產(chǎn)品，運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)化的組織和手段，對(duì)建筑生產(chǎn)全過(guò)程、全要素的系統(tǒng)集成和資源優(yōu)化，達(dá)到建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠(chǎng)化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化、土建裝修一體化、管理手段信息化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化，并形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈和有序的流水式作業(yè)，從而全面提升建筑工程的質(zhì)量、效率和效益。
加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展，是在近年來(lái)裝配式建筑長(zhǎng)足發(fā)展基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提升。裝配式建筑、新型建筑工業(yè)化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一脈相承。裝配式建筑是發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，新型建筑工業(yè)化是發(fā)展的路徑，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)�？梢哉f(shuō)，由裝配化轉(zhuǎn)向工業(yè)化，通過(guò)建筑工業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
新型建筑工業(yè)化的發(fā)展路徑
樹(shù)立以建筑為產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)理念。建筑業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，必須要樹(shù)立以建筑作為最終產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)理念，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體效率、效益最大化為經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。
大力推行工程總承包模式。工程總承包不單純是項(xiàng)目承包方式，更重要的是企業(yè)組織管理模式。與傳統(tǒng)模式相比，它在經(jīng)營(yíng)理念、組織內(nèi)涵和核心能力方面發(fā)生了根本性變革。
積極鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)專(zhuān)用體系。技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是從專(zhuān)用體系逐步走向社會(huì)化的通用體系的過(guò)程。專(zhuān)用體系是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是不可跨越的發(fā)展階段，是走向社會(huì)化大生產(chǎn)的必由之路。
建立企業(yè)信息化管理平臺(tái)。要明確核心業(yè)務(wù)定位、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)管理體系、打通企業(yè)信息孤島、形成企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成基于互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化的企業(yè)軟件信息系統(tǒng)集成管理平臺(tái)。
形成協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。以建筑為產(chǎn)品，形成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、工廠(chǎng)生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理的新型工業(yè)化建造方式。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置，使專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作機(jī)制得到有序發(fā)展，形成大型建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)化中小企業(yè)協(xié)同配合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
新型建筑工業(yè)化的發(fā)展對(duì)策
提高認(rèn)識(shí)、明確方向。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，是要努力提升產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。當(dāng)前，建筑業(yè)發(fā)展的短板是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)碎片化、產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、價(jià)值鏈斷裂是建筑業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確政策規(guī)劃導(dǎo)向。企業(yè)要順勢(shì)而為，主動(dòng)求變；大型龍頭企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)路徑，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理雙輪驅(qū)動(dòng)一體化發(fā)展；廣大中小企業(yè)要順應(yīng)社會(huì)化分工趨勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型。
以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)。要大力推行以工程總承包為龍頭的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化管理模式；要從市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的路徑。
強(qiáng)化創(chuàng)新、提升能力。要充分發(fā)揮建筑設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平，大力發(fā)展工程總承包模式，通過(guò)“縱向拉通、橫向融合、空間拓展”，真正實(shí)現(xiàn)效率和效益提升的高質(zhì)量發(fā)展。
筑牢基礎(chǔ)、協(xié)同發(fā)展。將建筑業(yè)改革的基點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)牽動(dòng)建筑業(yè)改革發(fā)展全局的“牛鼻子”，全面系統(tǒng)深入地研究產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)建筑業(yè)必將邁上綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、社會(huì)化的高質(zhì)量發(fā)展之路，成為世界建筑業(yè)強(qiáng)國(guó)。
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