數(shù)據(jù)顯示,2020年,建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩年遞減。2020年比上年末減少60.5萬人,減少1.1%。
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2019年我國農(nóng)民工總量為29077萬人,農(nóng)民工平均年齡為40.8歲,比上年提高0.6歲。其中,50歲以上農(nóng)民工所占比重為24.6%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),近五年來占比逐年提高。然而和農(nóng)民工老齡化嚴(yán)重、年輕勞動(dòng)力從事建筑業(yè)的意愿持續(xù)降低相對(duì)應(yīng)的,則是我國建筑業(yè)簽訂合同額的持續(xù)上漲。2020年,中國建筑業(yè)簽訂合同額達(dá)595577億元,同比增長(zhǎng)9.3%;中國建筑業(yè)新簽合同額為325174億元,同比增長(zhǎng)12.4%。日益增長(zhǎng)的用工需求,和正在減少的建筑業(yè)從業(yè)者之間形成了矛盾。未來,用工缺口、用工成本上升、用工安全等問題或?qū)⑦M(jìn)一步凸顯。
此前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》,為建設(shè)一支新時(shí)代高素質(zhì)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍規(guī)劃了路徑。事實(shí)上,在推動(dòng)建筑工人職業(yè)化發(fā)展方面,國家早已開始發(fā)力。國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》提出,要加快培養(yǎng)建筑人才和改革建筑用工制度,要求到2025年,建筑業(yè)中級(jí)工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達(dá)到1000萬人。同時(shí),還要積極促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型,對(duì)建筑工人進(jìn)行實(shí)名制管理,詳實(shí)記錄建筑工人的培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等。
當(dāng)前,全面推行建筑工人實(shí)名制、推行工程款支付擔(dān)保制度、落實(shí)勞動(dòng)合同制度等,為建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型提供了重要的政策支撐。此外,還要打通技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)通道,將產(chǎn)業(yè)工人的技能等級(jí)與收入掛鉤,建立技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,使符合條件的高素質(zhì)技術(shù)技能人才能夠融入企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員行列。
《2020年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析》顯示,截至2020年年底,全國共有建筑業(yè)企業(yè)11.6萬個(gè),比上年增加1.3萬個(gè),增速為12.4%?梢娊ㄖ袠I(yè)市場(chǎng)規(guī)模龐大,企業(yè)數(shù)量眾多。隨著多種所有制建筑施工企業(yè)的發(fā)展,建筑行業(yè)整體市場(chǎng)化程度逐步提高,行業(yè)整體上已處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
面對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的市場(chǎng)狀態(tài)以及農(nóng)民工老齡化嚴(yán)重、從業(yè)人員連年減少的困境,推動(dòng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為必然要求。今年政府工作報(bào)告指出,依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能。在建筑領(lǐng)域,擁抱數(shù)字化、邁向智能化早已成為業(yè)界共識(shí),建筑業(yè)企業(yè)也紛紛走上了數(shù)字化發(fā)展道路。雖然建筑業(yè)的數(shù)字化、自動(dòng)化程度有所提升,但與全社會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展相比,建筑業(yè)數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用程度遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。麥肯錫發(fā)布的《想象建筑業(yè)數(shù)字化未來》顯示,在全球行業(yè)數(shù)字化指數(shù)排行中,建筑業(yè)在所有行業(yè)中的數(shù)字化應(yīng)用水平僅高于農(nóng)業(yè),居倒數(shù)第二位。我國建筑業(yè)大而不優(yōu),多數(shù)企業(yè)還停留在“搬磚頭、扎鋼筋、澆混凝土、裝模板”的水平,先進(jìn)的工藝技術(shù)和工程技術(shù)整體應(yīng)用程度偏低。
當(dāng)前,拓展數(shù)字技術(shù)、用智能手段賦能建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,強(qiáng)化以技術(shù)創(chuàng)新為核心的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。建筑業(yè)需要在數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)下,向以裝配式建筑為代表的工業(yè)化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)型,打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
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