4月21日,惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布關(guān)于進一步貫徹落實《惠州市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的通知(試行),從明確實施范圍、全面開展裝配式建筑預評價工作、優(yōu)化裝配式建筑項目監(jiān)管流程、實施建筑面積獎勵支持政策等方面進一步規(guī)范裝配式建筑工作流程,優(yōu)化營商環(huán)境,提高服務效率和質(zhì)量,加快推動惠州市裝配式建筑的發(fā)展,推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
未立項大中型項目應采用裝配式建筑
為全面推廣裝配式建筑,惠州市嚴格落實《實施意見》要求,對《實施意見》發(fā)布前已簽訂土地出讓合同或取得土地劃撥決定書的項目,建設單位應按以下要求分類實施。
政府投資的大中型新建建筑(含PPP項目)和納入惠州市保障性住房建設計劃的項目,如未取得項目立項批準文件,應當采用裝配式建筑。
社會投資新建建筑項目,包括計容積率建筑面積2萬平方米及以上的新建大型公共建筑、廠房、研發(fā)用房,計容積率建筑面積5萬平方米及以上居住建筑項目,如未完成總平面圖及單體建筑設計方案審查,應當采用裝配式建筑。
全面開展裝配式建筑預評價工作
為優(yōu)化惠州市裝配式建筑設計階段管理,提升裝配式建筑設計質(zhì)量,惠州市將全面開展裝配式建筑預評價工作。
裝配式建筑預評價是指為鼓勵裝配式建筑的實施和推廣,組織專家依照國家或省現(xiàn)行的裝配式建筑評價標準對裝配式建筑項目設計資料進行評審,并出具評價意見的工作。建設單位應落實主體責任,保障裝配式建筑項目的工程質(zhì)量,配合開展裝配式建筑專家評審工作。評審專家應從“惠州市裝配式建筑專家名錄”中抽取。各縣(區(qū))住建部門可根據(jù)工作實際,制定裝配式建筑預評價的服務指南和監(jiān)督機制,報惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局備案后實施。
根據(jù)廣東省《裝配式建筑評價標準》(DBJ/T15-163-2019)的規(guī)定,裝配式建筑項目設計階段應進行預評價,為不影響項目進度,裝配式建筑項目建設單位應在施工圖設計文件審查前組織申請裝配式建筑預評價。
對《實施意見》明確規(guī)定應采用裝配式建筑但建設條件相對特殊(涉及國家安全、保密或結(jié)構(gòu)安全等問題)的部分房屋建筑工程項目,建設單位應通過專家論證裝配式建筑的可行性,專家意見明確提出不適宜采用裝配式建筑的項目,可按一般建造方式開展建設。
優(yōu)化裝配式建筑項目監(jiān)管流程
為優(yōu)化裝配式建筑項目全流程監(jiān)管體系,惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《惠州市裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作指引》,進一步明確相關(guān)部門工作職責,細化裝配式建筑項目建設報批報審流程,實現(xiàn)裝配式建筑實施全過程閉環(huán)監(jiān)管。各有關(guān)部門及相關(guān)單位應參照《惠州市裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作指引》開展和配合裝配式建筑項目監(jiān)督管理工作。
實施建筑面積獎勵支持政策
為促進惠州市裝配式建筑高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,鼓勵計劃外的更多建設項目采用裝配式建筑,新建建設項目符合裝配式建筑要求的,可以申請建筑面積獎勵。
對《實施意見》實施前已出讓用地尚未完成總平面圖及單體建筑設計方案審查的社會投資項目,實施裝配式建筑的可獲得不計容建筑面積獎勵,獎勵面積不超過實施裝配式總建筑面積的3%。
對《實施意見》實施后自愿提高比例實施裝配式建筑的社會投資項目,提高比例實施裝配式建筑的建筑面積可獲得不計容建筑面積獎勵,獎勵面積不超過提高比例實施裝配式總建筑面積的3%。
獎勵范圍僅限于社會投資住宅商品房項目,不包含工業(yè)廠房、公共建筑、政府投資的新建建筑和納入本市保障性住房建設計劃的項目。具體操作細則由各級自然資源部門根據(jù)各地實際研究制定。
摘自 《廣東建設報》 記者 劉潔 通訊員 趙麗霞
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