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京建發(fā)〔2021〕147號(hào)
各有關(guān)單位：
今年6月是第20個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，確保重大活動(dòng)順利開(kāi)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部關(guān)于開(kāi)展《2021年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《2021年北京市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2021年5月21日
2021年北京市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案
一、活動(dòng)時(shí)間
2021年6月1日至30日。
二、活動(dòng)主題
按照2021年安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”。結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，樹(shù)立“大安全”理念，實(shí)施“大安全”治理，形成“大安全”治理合力，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管能力，健全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，統(tǒng)籌安全、消防、疫情防控、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保等各項(xiàng)工作，夯實(shí)首都建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展安全基礎(chǔ)，為首都建設(shè)提供安全屏障。
三、參加活動(dòng)對(duì)象
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，在本市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有建筑施工企業(yè)、施工項(xiàng)目和相關(guān)單位。
四、組織機(jī)構(gòu)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2021年北京市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：丁 勝 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
成 員：施工安全管理處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)、市住建委宣傳中心、建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心、建筑業(yè)管理服務(wù)中心等主要負(fù)責(zé)人，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)），各集團(tuán)（總公司）主管副總（安全總監(jiān)）。
辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
五、活動(dòng)內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬┦屑�(jí)活動(dòng)內(nèi)容
1.舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
6月1日，舉行北京市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，安排部署安全月活動(dòng)方案，同時(shí)對(duì)2020年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理示范單位及安全管理標(biāo)兵進(jìn)行表彰，組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。
6月16日，擬聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在本市建筑工地舉行2021年全國(guó)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)展安全知識(shí)咨詢和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。
2. 組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
通過(guò)手機(jī)微信小程序“北京市住建系統(tǒng)2021年‘安全生產(chǎn)月’安全知識(shí)競(jìng)賽”,每日從題庫(kù)中隨機(jī)抽取、不定時(shí)推送安全知識(shí)答題（題型為單選題、多選題、判斷題三個(gè)類(lèi)型）,分監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)兩個(gè)板塊,參賽人員為監(jiān)督人員和施工企業(yè)安全管理人員等。共設(shè)置團(tuán)體獎(jiǎng)六名（其中一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)三名），設(shè)置優(yōu)秀組織獎(jiǎng)三名，設(shè)置個(gè)人獎(jiǎng)20名（其中一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)三名）。
3. 舉辦塔式起重機(jī)司機(jī)操作技能競(jìng)賽
為施工建筑企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供重要平臺(tái)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定在2021年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，舉辦塔式起重機(jī)司機(jī)操作技能競(jìng)賽，評(píng)選、表彰一批優(yōu)秀技能人才典型，營(yíng)造全市塔式起重機(jī)司機(jī)學(xué)技能、學(xué)安全的良好氛圍。
4.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全隱患排查治理行動(dòng)
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，重大活動(dòng)保障工作活動(dòng)情況，防汛工作落實(shí)情況，消防工作落實(shí)情況及基坑工程、腳手架工程、模板支撐工程、起重機(jī)械安裝拆卸、起重吊裝、有限空間作業(yè)、暗挖工程等危大工程的執(zhí)法抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要從嚴(yán)執(zhí)法。
深入推進(jìn)2021年“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)施工圍擋治理工作, 堅(jiān)持工程竣工及時(shí)拆除施工圍擋，完成逾期未拆除施工圍擋整治，持續(xù)推動(dòng)全市工程規(guī)范設(shè)置施工圍擋。
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化文明衛(wèi)生意識(shí)，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，持續(xù)做好疫情防控工作，繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“大掃除、大整治、大提升”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大建筑工人養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式，促進(jìn)健康素養(yǎng)和健康水平的顯著提高。
�。ǘ﹨^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及建筑施工企業(yè)活動(dòng)內(nèi)容及要求
1.開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
各建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)組織對(duì)近期發(fā)布的新政策、新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一線作業(yè)工人進(jìn)行事故案例警示教育和體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育，提升其自我安全防護(hù)意識(shí)。必須以企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)名義，組織一次全員參與的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括但不限于：《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員關(guān)于印發(fā)<北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案>的通知（京建發(fā)〔2020〕181號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理導(dǎo)則>和<北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集（生活區(qū)設(shè)置和管理分冊(cè)）>的通知》（京建發(fā)〔2020〕289號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)上線運(yùn)行的通知》（京建發(fā)〔2020〕352號(hào)）、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于激勵(lì)本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程科技創(chuàng)新和創(chuàng)建智慧工地的通知》(京建發(fā)〔2021〕27號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》（主席令第33號(hào)）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各建筑施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展好本轄區(qū)、本企業(yè)的 “安全生產(chǎn)月”的各種活動(dòng)，組織好安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，督促安全管理人員學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。
2.加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造安全氛圍
各工程項(xiàng)目施工單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，通過(guò)在企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳掛圖、設(shè)置安全專(zhuān)欄、開(kāi)展圖片展覽、播放教育影像等多種形式，大力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各建筑施工企業(yè)要結(jié)合2020年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)本單位推薦的人員進(jìn)行廣泛宣傳，樹(shù)立優(yōu)秀典型，號(hào)召?gòu)V大職工禮贊榜樣、學(xué)習(xí)榜樣。
3.加強(qiáng)隱患治理，堅(jiān)決杜絕事故
“安全生產(chǎn)月”期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、各工程項(xiàng)目參建單位要繼續(xù)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查重大活動(dòng)保障及防汛、消防、危大工程、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)等安全管理情況。各建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署、嚴(yán)查問(wèn)題、緊盯整改，主管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，層層落實(shí)責(zé)任。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。“安全生產(chǎn)月”期間，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故、發(fā)生火災(zāi)火情或破壞地下管線等突發(fā)事件造成不良社會(huì)影響的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。
4.積極參與市應(yīng)急局組織的相關(guān)活動(dòng)
積極參與市應(yīng)急局組織的“應(yīng)急先鋒•北京榜樣”先進(jìn)典型推選宣傳活動(dòng)、北京市安全文化建設(shè)示范企業(yè)（集團(tuán)）創(chuàng)建、北京市第十四屆安全文化論壇等活動(dòng)，積極參評(píng)優(yōu)秀組織單位、最佳實(shí)踐活動(dòng)、優(yōu)秀新聞報(bào)道單位及個(gè)人、最佳公益作品等獎(jiǎng)項(xiàng)。
5.及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，按時(shí)上報(bào)材料
各單位要加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的信息跟蹤，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好有關(guān)文字、影像資料的收集整理工作。請(qǐng)各單位于2021年7月10日前，將本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
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