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　　近日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草了《黑龍江省建筑市場管理條例（修訂草案征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。

　　條例提出，嚴禁墊資建設(shè)。在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款，預(yù)付比例不低于合同價款（扣除暫列金額）的10%，不高于合同價款（扣除暫列金額）的30%，重大工程項目可按年度工程計劃逐年預(yù)付。預(yù)付款應(yīng)按合同約定，從進度款中分次扣回，直到扣回的金額達到預(yù)付款金額為止。工程完工后，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)辦理竣工結(jié)算，并按竣工結(jié)算文件及時支付竣工結(jié)算價款。

　　嚴禁拖欠工程款。發(fā)包人未按照合同約定支付工程價款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。有關(guān)部門不得為拖欠工程款的發(fā)包單位辦理新建建筑工程的立項和有關(guān)審批手續(xù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得為其辦理施工許可證。其中，建設(shè)單位將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，處以50萬元至100萬元的罰款；將建筑工程肢解發(fā)包的，處以合同價款百分之零點五至百分之一的罰款。

　　此外，條例還新增了拖欠農(nóng)民工工資的處罰規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，否則責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

摘自　《中國建設(shè)報》　記者　郭春光