黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),江蘇省徐州市人社局作為市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位,瞄準(zhǔn)農(nóng)民工群體的煩心事、揪心事,率先開展保障農(nóng)民工工資支付夏季專項(xiàng)行動(dòng)和中秋、國(guó)慶雙節(jié)清欠行動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,特別是工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付等重點(diǎn)制度,全面排查勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)隱患,集中化解欠薪矛盾,從源頭上預(yù)防新欠,有效解決陳欠。通過(guò)創(chuàng)新舉措,形成“三嚴(yán)”“三快”“三實(shí)”特色做法和工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)全市農(nóng)民工根治欠薪工作深入開展,取得了積極成效。
建立“三嚴(yán)”工作機(jī)制。一是要求嚴(yán)。2021年率先建立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)協(xié)同機(jī)制,3月份與各縣(市)區(qū)逐一簽訂根治欠薪目標(biāo)責(zé)任狀。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),通過(guò)抓住制度管理“牛鼻子”,實(shí)現(xiàn)根治欠薪工作管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化。二是措施嚴(yán)。下發(fā)夏季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)地督查、國(guó)家欠薪線索反映平臺(tái)線索辦理情況和工程建設(shè)領(lǐng)域未落實(shí)根治欠薪制度有關(guān)企業(yè)名單的通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、約談警告、責(zé)令停工等形式督促企業(yè)限期整改。截至目前,已下發(fā)6期通報(bào),對(duì)9家企業(yè)的違法行為納入“黑名單”,對(duì)10家建設(shè)單位采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入措施。夏季專項(xiàng)行動(dòng)中,對(duì)21家建設(shè)和施工單位責(zé)令整改。三是督導(dǎo)嚴(yán)。與市紀(jì)委、市政府督查室建立聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制。隨機(jī)抽取建設(shè)工程項(xiàng)目,在各地工作匯報(bào)會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)公布受檢項(xiàng)目,會(huì)后奔赴實(shí)地,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即記錄在案。雙節(jié)期間全市勞動(dòng)監(jiān)察條線實(shí)行聯(lián)動(dòng)值班制度,及時(shí)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴案件。
開展“三快”專項(xiàng)行動(dòng)。一是部署快。率先啟動(dòng)根治欠薪“四季核查”“中秋清欠”“春節(jié)清零”專項(xiàng)行動(dòng)?焖僦贫ㄏ募緦m(xiàng)行動(dòng)工作方案;9月1日開展中秋、國(guó)慶雙節(jié)清欠行動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)集中開展欠薪治理。二是行動(dòng)快。全省率先出臺(tái)工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員、實(shí)名制七本臺(tái)賬、在建項(xiàng)目及欠薪線索辦理定期通報(bào)等三項(xiàng)嚴(yán)管制度!豆こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域勞資專管員管理制度》《保障農(nóng)民工工資支付線索辦理、平臺(tái)預(yù)警、實(shí)地核查通報(bào)制度》等制度,針對(duì)性和可操作性強(qiáng),為全市工程建設(shè)領(lǐng)域治欠保支工作強(qiáng)化了制度約束。三是落實(shí)快。對(duì)實(shí)地核查項(xiàng)目逐一列出問(wèn)題清單,緊盯各地限期整改,開展回頭看、促落實(shí),防止問(wèn)題反彈,確保反饋問(wèn)題得到實(shí)質(zhì)性解決,整改工作不走過(guò)場(chǎng)。
錨定“三實(shí)”目標(biāo)定位。一是出實(shí)招。創(chuàng)新開展“三進(jìn)三送三問(wèn)”活動(dòng),建立農(nóng)民工維權(quán)工作站,開設(shè)“老溫?zé)峋”公益服務(wù)。升級(jí)農(nóng)民工維權(quán)二維碼,與國(guó)家平臺(tái)有效融合。二是重實(shí)干。2021年上半年四次召開全市線索辦理調(diào)度會(huì),兩次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1—9月市根欠辦下發(fā)29份專項(xiàng)文件,建立勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)長(zhǎng)實(shí)地包掛責(zé)任機(jī)制。三是見實(shí)效。欠薪線索辦結(jié)率大幅度提高,目前每月辦結(jié)率達(dá)92%以上,通過(guò)反映線索辦理,為7000余農(nóng)民工追討工資1.03億元。 |