各外省市來京建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位:
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》等文件規(guī)定,2021年度北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)開展對(duì)外省市建筑施工企業(yè)在京市場(chǎng)行為的評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)價(jià)的適用范圍
2021年11月1日以前完成進(jìn)京備案并且在京從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的外省市施工企業(yè)應(yīng)參加本年度評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)內(nèi)容所使用的有效記錄為2020年12月1日至2021年11月30日產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息(“企業(yè)失信及不良行為記錄”“維穩(wěn)工作不到位”情況截止到評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日)。
二、評(píng)價(jià)的內(nèi)容
包括基礎(chǔ)管理情況、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績(jī)和附加值三部分。
(一)基礎(chǔ)管理情況(滿分100分)
1.企業(yè)失信及不良行為記錄(20分)
包括政府部門公示的失信懲戒記錄、“黑名單”,本市工程建設(shè)領(lǐng)域不良信用名單。
2.勞務(wù)管理監(jiān)管(30分)
包括未按時(shí)落實(shí)勞務(wù)施工人員實(shí)名制登記、未按規(guī)定落實(shí)勞務(wù)分包合同履約監(jiān)管的各項(xiàng)工作。
3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管(25分)
包括各類別違法違規(guī)行為記分,其他管理不到位的情況。
4.其他扣分項(xiàng)(25分)
包括維穩(wěn)工作不到位,本市發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故,企業(yè)進(jìn)京備案填報(bào)信息不真實(shí),愛國衛(wèi)生工作開展不力,被生態(tài)環(huán)保督察部門納入整改對(duì)象,復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫措施、施工現(xiàn)場(chǎng)防疫防控工作要求落實(shí)不力、防疫日篩查存在管理疏漏,其他工作不到位。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績(jī)(加分項(xiàng))
按不同資質(zhì)序列企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)由高到低排名,前30%的企業(yè)予以加分。對(duì)施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記錄業(yè)績(jī)賦值,對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)當(dāng)年施工現(xiàn)場(chǎng)用工人次賦值。
(三)附加值(評(píng)優(yōu)參考項(xiàng))
包括企業(yè)在京黨團(tuán)工會(huì)組織健全并積極開展工作,在京工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況,建立愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)有效開展工作,新冠肺炎疫情防控期間復(fù)工返崗工作表現(xiàn)突出的工程參建單位,項(xiàng)目使用北京市扶貧協(xié)作和支援合作工作省份務(wù)工人員,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制考勤管理。
對(duì)于獲獎(jiǎng)材料,施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)在京承攬的工程獲得國家級(jí)、北京市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,不必提交獲獎(jiǎng)材料。勞務(wù)分包企業(yè)參建的,需提交由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人出具的參建證明原件(加蓋發(fā)包單位公章)、工程獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件、與勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人簽訂的勞務(wù)分包合同復(fù)印件各1份。各省駐京建管處負(fù)責(zé)收集本省勞務(wù)分包企業(yè)報(bào)送的材料,并于2021年12月10日前報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心。其他企業(yè)于2021年12月10日前直接將材料郵寄至建管中心(郵寄地址:北京市通州區(qū)達(dá)濟(jì)街9號(hào)院)。逾期申報(bào)、申報(bào)材料不真實(shí)或申報(bào)材料不符合要求的,視為無效申報(bào)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)采集的信息進(jìn)行核實(shí)、打分、匯總后,于2022年初形成初步結(jié)果,并通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站(http://zjw.beijing.gov.cn/-工程建設(shè)-外地企業(yè)及勞務(wù)管理)公示7天,接受社會(huì)監(jiān)督及反饋意見,對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行校正后,最終形成年度評(píng)價(jià)結(jié)果并在門戶網(wǎng)站公布。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果的劃分
以“基礎(chǔ)管理情況與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績(jī)得分之和”作為總分來衡量等次,“附加值”作為評(píng)優(yōu)參考條件。
1.無報(bào)送業(yè)績(jī):是指既無當(dāng)年新開工程,又無往年結(jié)轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目的企業(yè)。
2.不合格:總分為85以下的為不合格企業(yè)。
3.基本合格:總分為85以上(含85)且95以下的企業(yè)為基本合格企業(yè)。
4.合格:總分為95以上(含95)的企業(yè)為合格企業(yè)。
5.優(yōu)秀:本著優(yōu)中選優(yōu)的原則,從合格企業(yè)中綜合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)情況確定部分企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
評(píng)價(jià)結(jié)果將記入《外省市建筑企業(yè)來京施工備案表》并進(jìn)行公布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將年度評(píng)價(jià)情況反饋給企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并根據(jù)年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)在京企業(yè)實(shí)施差別化管理。鼓勵(lì)選用評(píng)價(jià)結(jié)果為合格(含)以上的企業(yè)。提示慎用評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格以及連續(xù)3年無報(bào)送業(yè)績(jī)的企業(yè)。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的企業(yè),自結(jié)果公布之日起,該企業(yè)進(jìn)京備案信息失效。
六、評(píng)價(jià)工作的組織保障
1.年度評(píng)價(jià)工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心具體負(fù)責(zé),參與單位包括:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)部門、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市人力社保局、外省市駐京建管處等。
2.年度評(píng)價(jià)所需信息記錄由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管中心組織收集,信息來源包括:“信用中國”等政府網(wǎng)站公示的失信懲戒、“黑名單”等信息,市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門的管理工作記錄和執(zhí)法記錄,外省市駐京建管處反饋的信息,有關(guān)主管部門或建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)給予的表彰、獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)申報(bào)材料等。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2021年10月25日
(此件公開發(fā)布)
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