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為認真貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，有效落實住建部關于開展房屋市政工程安全生產治理行動工作部署，強化安全生產主體責任落實，深入排查整治各類隱患，扎實筑牢安全生產防線，全面防范各類生產安全事故，切實保障人民生命財產安全，日前，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委以“五個結合”為重要抓手，在全市住房城鄉(xiāng)建設系統全面組織開展房屋市政工程安全生產治理行動。
一是將房屋市政工程安全生產治理行動與工程安全質量狀況測評相結合。著眼落實住建部《關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》要求，將本次治理行動的五大項、17個子項內容量化為測評指標，納入測評體系。通過建設單位、監(jiān)理單位、施工單位認真開展質量安全測評，全面落實治理行動要求，主動落實企業(yè)主體責任，確保相關制度和治理行動落地生效；以落實落細《北京市落實工程質量安全手冊工作實施方案》《北京市工程質量安全手冊實施細則（試行）》為著力點，將質量安全手冊要求量化為安全質量狀況測評基本指標，夯實安全生產基礎，落實企業(yè)和關鍵人員責任；以落實住建部《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》和《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于落實建設單位工程質量安全首要責任的通知》為抓根本遵循，創(chuàng)新突出建設單位首要責任，用建設單位責任落實統領建設主體責任的落實。
二是將房屋市政工程安全生產治理行動與項目風險分級管控和隱患排查治理相結合。深入落實《關于北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質量風險分級管控平臺上線運行的通知》，突出建設工程風險管控和差別化監(jiān)管，嚴格管控危險性較大的分部分項工程，健全管控體系；按照《關于加強工程質量影像追溯管理的通知》，創(chuàng)新突出8小時外風險管控和企業(yè)安全質量主體責任落實，加強隱蔽工程管理，為“建”“管”聯動打下基礎；抓實抓好《關于加強建設工程“四新”安全質量管理工作的通知》落地，突出“四新”使用的風險管控，確保“四新”技術產品使用安全；以落實《限額以下工程施工安全管理辦法》為抓手，突出限額以下工程風險管控，增強大局意識，主動擔當，牽頭加強限額以下工程安全治理，排查安全隱患，狠抓隱患整改。
三是將房屋市政工程安全生產治理行動與“智慧工地”創(chuàng)建相結合。抓實抓細《關于激勵本市房屋建筑和市政基礎設施工程科技創(chuàng)新和創(chuàng)建智慧工地的通知》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程智慧工地做法認定關鍵點》落實，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，推動行業(yè)加快轉型升級，提升施工現場人防物防技防水平，用6大領域、76項智慧工地建設創(chuàng)新示范做法帶動全市建設工程科技創(chuàng)新工作，實現“智慧管理、智慧創(chuàng)安、智慧提質、智慧增綠、智慧創(chuàng)衛(wèi)、智能建造”，進一步加強安全生產培訓教育，強化現場安全防護措施，提升安全技術防范水平，增強風險應急處置能力。
四是將房屋市政工程安全生產治理行動與企業(yè)和注冊人員市場行為信用評價相結合。認真落實《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強北京市房屋建筑和市政基礎設施工程企業(yè)和注冊人員市場行為信用評價工作的通知》，推動市場與現場聯動，信用與治理聯動，激勵與執(zhí)法聯動，全局與重點聯動，建設與管理聯動，共建共享共治聯動，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，大力整頓違反建設程序行為，大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為，加大違法違規(guī)行為查處力度，深入推進“兩違”專項清查工作，實現“掌控全局、管住過程、共享共治、構建競爭、差別監(jiān)管、兩場聯動、閉合管理、遠離底線、追求一流”的行業(yè)治理能力和治理體系現代化目標。
五是將房屋市政工程安全生產治理行動與老舊小區(qū)改造工程相結合。以落實《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等五部門關于進一步加強老舊小區(qū)改造工程建設組織管理的意見》為抓手，圍繞老舊小區(qū)“帶戶作業(yè)”特點和群眾工作這個核心，充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用，堅持黨建引領，創(chuàng)新構建老舊小區(qū)工程安全共商共建共享共治治理體系，建立建筑工程全生命周期治理機制；抓好《關于做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程安全管理工作的通知》《關于進一步加強老舊小區(qū)更新改造工程質量管理工作的通知》落實，敦促企業(yè)帶頭遵守相關法律法規(guī)，嚴格安全生產責任追究，打造安全生產示范工程；扎實推進《關于優(yōu)化和完善老舊小區(qū)綜合整治項目招投標工作的通知》落實，創(chuàng)新鼓勵引入社會資本，鼓勵區(qū)域集成、專業(yè)集成招投標方式，用專業(yè)統籌、區(qū)域統籌和系統治理，提升老舊小區(qū)綜合整治“大安全”和“高品質”水平，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 | 