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京建發(fā)〔2022〕172號
各有關(guān)單位：
為保障疫情常態(tài)化防控中本市建設(shè)工程材料供應(yīng)，切實落實好“四方責(zé)任”，現(xiàn)將《北京市建設(shè)工程新冠肺炎疫情常態(tài)化防控建材供應(yīng)保障工作指引》（1.0版）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年5月17日
北京市建設(shè)工程新冠肺炎疫情常態(tài)化防控建材供應(yīng)保障工作指引（1.0版）
為保障新冠肺炎疫情常態(tài)化防控中本市建設(shè)工程材料供應(yīng)，編制本工作指引。
一、適用范圍
本指引適用于新冠疫情常態(tài)化防控中本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建材供應(yīng)協(xié)調(diào)保障工作。
二、總體原則
充分認清本市疫情防控常態(tài)化形勢，樹立底線思維，提高思想認識，全面貫徹落實市委市政府、京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制和市物流保通保暢工作機制各項部署要求，做好建材供應(yīng)協(xié)調(diào)保障工作。
三、建材供應(yīng)保障管理
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1. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)組辦公室、市京津冀協(xié)同辦及時與河北廊坊、承德、張家口、保定、唐山和天津?qū)氎�、武清等本市建材供�?yīng)重要來源地加強聯(lián)動，保障非封控地區(qū)建材生產(chǎn)、供應(yīng)，協(xié)調(diào)封控區(qū)、管控區(qū)在做好疫情防控的前提下，保證急需建材的生產(chǎn)供應(yīng)。
2.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)疫情變化不斷鞏固、完善建設(shè)工程材料應(yīng)急協(xié)調(diào)服務(wù)機制。市區(qū)住建部門按照《關(guān)于加強我市復(fù)工項目建材供應(yīng)協(xié)調(diào)工作的通知》（京建發(fā)〔2020〕45號）、《關(guān)于加強當前疫情期間我市復(fù)工項目建材供應(yīng)保障工作的通知》（京建發(fā)〔2020〕180號）和《關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情防控期間我市建設(shè)工程項目建材供應(yīng)保障工作的通知》(京建發(fā)〔2022〕101號)要求，設(shè)立值守電話，開展建設(shè)工程項目應(yīng)急調(diào)度協(xié)調(diào)工作，搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)溝通平臺，及時了解項目建材需求，對有建材應(yīng)急需求的工程提供“一對一”協(xié)調(diào)保障服務(wù)。
3.建設(shè)工程項目做好建材采購供應(yīng)保障預(yù)案。建設(shè)單位、施工單位和建材供應(yīng)單位應(yīng)充分調(diào)動企業(yè)自我解決問題的主觀能動性，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委協(xié)調(diào)成立以大型國有建材生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)和施工集團為龍頭的建材供應(yīng)保障聯(lián)盟，統(tǒng)一加強相互之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系。建設(shè)單位和施工總承包單位要建立內(nèi)部建材供應(yīng)商名錄，做到所需建材每類產(chǎn)品至少有2家以上供應(yīng)企業(yè)備選。同時建立建材儲備庫，根據(jù)疫情變化和市場供需情況及時調(diào)整施工工序，提前儲備下道工序所需建材，保障工程進度。
4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)溝通平臺，組建建材應(yīng)急協(xié)調(diào)企業(yè)微信群，及時了解重點工程項目分品種建材需求，持續(xù)跟蹤重點大宗建材庫存及供應(yīng)信息，協(xié)助做好各重點工程項目建材供需對接服務(wù)，對有應(yīng)急需求的工程提供“一對一”建材保障服務(wù)。同時將重點建材供應(yīng)企業(yè)吸納進應(yīng)急協(xié)調(diào)微信群，發(fā)動施工單位之間、施工單位和建材供應(yīng)企業(yè)之間互幫互助，充分調(diào)動企業(yè)自我解決問題的主觀能動性，發(fā)揮市場配置資源的作用。各區(qū)住建部門也要建立相應(yīng)的工作機制。
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1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委積極協(xié)調(diào)中國鐵路集團北京局逐步增加“公轉(zhuǎn)鐵”運力保障。鋼材、砂石骨料、水泥等大宗建材進京，應(yīng)逐步提升鐵路運輸比例，接駁車站宜安排在低風(fēng)險區(qū)；對不具備鐵路運輸條件、復(fù)工項目急需的其他建材，可實施“點對點”運輸，按照“封閉式管理、人員不接觸、車輛嚴消毒”的要求管理，避免交叉感染。
2.建設(shè)工程項目自主選擇建材運輸單位，可選擇市交通委發(fā)布的《疫情防控物資應(yīng)急保障運輸企業(yè)名單》中的運輸企業(yè)承擔運輸任務(wù)，具體名單可登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官網(wǎng)首頁“建設(shè)工程運輸網(wǎng)上調(diào)度平臺”查詢。同時充分發(fā)揮大型物流公司全國布局的優(yōu)勢，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委協(xié)調(diào)市交通委建立應(yīng)急運輸保障“白名單”，將京東物流、順豐、祥龍物流等大型物流公司納入建材運輸應(yīng)急保障體系。
3.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委協(xié)調(diào)市交通委、市商務(wù)局等相關(guān)主管部門規(guī)劃、設(shè)置、預(yù)留非接觸式物流中轉(zhuǎn)場地，完善“非接觸式”物流中轉(zhuǎn)場所建設(shè)運行預(yù)案，對中轉(zhuǎn)車輛全面消殺，人員實行閉環(huán)管理，采用接力運輸模式，保障建材運輸通暢。
4.建設(shè)工程項目有建材緊急運輸需求的，自2022年4月30日起，施工單位或建設(shè)單位可登錄市交通委牽頭建立的“北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺”，按照“一車一證一線路”等相關(guān)要求辦理全國通用的《北京市重點物資運輸車輛通行證》。
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1.施工單位是建筑材料使用管理的主責(zé)單位，要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強施工現(xiàn)場疫情防控有關(guān)工作的通知》（京建發(fā)〔2020〕176號）和《關(guān)于加強進口非冷鏈貨品常態(tài)化疫情防控的通知》（京建發(fā)〔2021〕392號）相關(guān)要求；同時，要嚴格貫徹落實《關(guān)于進一步加強松材線蟲病疫情防控的通知》（林生發(fā)〔2022〕58號）要求，不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料。
2.用車單位應(yīng)要求承運單位在出發(fā)前，對車輛及自備卸貨工具進行全面消殺；到達后用車單位對車輛表面初步消殺后再進行裝卸作業(yè)，卸貨完畢后，由用車單位對車輛再次進行全面消殺。
3.用車單位應(yīng)與承運單位提前擬定運輸路線，避開疫情中高風(fēng)險地區(qū)，要求運輸車輛按照既定路線行駛；不得搭載無關(guān)人員，替班司機、押運人員等必要的業(yè)務(wù)人員除外。
4.運輸車輛原則上在卸貨、消殺后應(yīng)盡快離京，暫不能離京的，應(yīng)安排到與社會面隔離的區(qū)域單獨停放；司乘人員原則上盡量待在車上，確需在京過夜的，用車單位應(yīng)為其設(shè)置獨立的休息空間，保障其生活必需，事后對相關(guān)區(qū)域進行消殺。
5.用車單位應(yīng)在工地設(shè)置獨立的卸貨區(qū)和儲存區(qū)，并將相關(guān)區(qū)域納入常態(tài)化環(huán)境檢測，制定采樣、消殺計劃并做好記錄。
6.對于進口的非冷鏈貨品，各單位收到貨品后要對外包裝消毒記錄進行查驗，如無外包裝消毒記錄，要先對外包裝表面進行全面消殺。同時，對貨品內(nèi)包裝表面進行核酸檢測，對于來自同一國家（地區(qū)）同一批次的貨品，核酸檢測抽檢不少于10件（以疾控部門要求為準）。檢測結(jié)果為陰性后，再根據(jù)不同貨品特性，對內(nèi)、外包裝表面進行全面消殺。進口非冷鏈貨品建議靜置至少 14 天后再使用。在接觸進口貨品 14 天內(nèi)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)及時就醫(yī)，并主動告知醫(yī)生相關(guān)流行病學(xué)史。
7.用車單位要建立臺賬，對司乘人員信息、裝卸人員信息、核酸檢測信息、車輛信息、建材信息、建材出庫流向以及防控措施執(zhí)行情況等全程記錄，做到每批次貨品流向可查詢、可追溯，以備查驗。
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