各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖，壓緊壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”要求，堅持“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實、細(xì)”工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場疫情防控工作指引（2.0版）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《北京市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引（3.0版）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年6月2日
北京市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引（3.0版）
為進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)各參建單位落實主體責(zé)任，結(jié)合住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場特點，制定本指引。
一、積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
根據(jù)中央和市委市政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，在抓好疫情防控前提下，積極推動建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅持疫情防控、安全生產(chǎn)兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌好防疫、生產(chǎn)、安全三方面工作，確保疫情安全、生產(chǎn)安全條件下，實現(xiàn)生產(chǎn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”、產(chǎn)能“應(yīng)達(dá)盡達(dá)”。
二、落實“四方責(zé)任”
各集團(tuán)總公司要高度重視疫情防控工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任疫情防控責(zé)任人，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建本單位疫情防控工作管理體系，建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)所屬在京施工項目落實各項疫情防控措施。各項目施工總承包單位負(fù)責(zé)人為施工現(xiàn)場疫情防控工作第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場疫情防控工作負(fù)總責(zé)，建設(shè)、監(jiān)理、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等各參建單位必須服從總承包單位管理，并督促所屬人員貫徹各項疫情防控政策要求，落實個人疫情防控主體責(zé)任。
三、施工現(xiàn)場封閉式管理
施工現(xiàn)場暫時無使用需求的出入口，應(yīng)及時關(guān)閉上鎖，采取有效的封閉措施。各出入口使用期間，應(yīng)由專職人員對進(jìn)入人員進(jìn)行掃碼、測溫、登記、查驗核酸檢測和行程卡等情況，詢問登記人員健康狀況，存在可能造成疫情傳播的風(fēng)險人員和無關(guān)人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。生活區(qū)遠(yuǎn)離施工區(qū)的工程項目，由施工總承包單位組織“點對點”專車接送，同時做好專車司機(jī)的健康監(jiān)測。距離較近的，施工總承包單位要安排前后領(lǐng)隊，保持隊形且與路人間隔1米以上，途徑人員密集區(qū)域時需全程佩戴N95/KN95口罩，實施集中統(tǒng)一管理。施工現(xiàn)場堅持“非必要不外出”原則，總包單位應(yīng)配備專職采購人員，定期統(tǒng)一采購施工現(xiàn)場從業(yè)人員日常生活用品，采購員應(yīng)選擇正規(guī)商家進(jìn)行物品采購，期間做好個人防護(hù)，堅持“商超-項目”兩點一線往返，減少與社會面的非必要接觸。
四、堅持實名制管理辦法
依托實名制管理系統(tǒng)，建立人員疫情防控電子化信息檔案，核心信息包括施工現(xiàn)場從業(yè)人員（含建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包、服務(wù)保障等所有人員）的姓名、身份證號、手機(jī)號、詳細(xì)現(xiàn)住址、備用聯(lián)系人、本人核酸檢測情況、疫苗接種情況等，做到施工現(xiàn)場人員“底數(shù)清、情況明”。持續(xù)加大預(yù)篩查力度，從業(yè)人員返京前，應(yīng)通過實名制平臺提前進(jìn)行實名制錄入，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段進(jìn)行遠(yuǎn)端篩查，全面監(jiān)測預(yù)警風(fēng)險人員，筑牢施工現(xiàn)場疫情防控工作第一道防線。
五、動態(tài)開展風(fēng)險人員排查
各集團(tuán)、總公司要密切關(guān)注國內(nèi)和本市疫情形勢，根據(jù)官方發(fā)布的病例活動軌跡和風(fēng)險點位，及時嚴(yán)密組織本單位和在京施工項目開展風(fēng)險人員排查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不漏一人、不漏一環(huán)。排查出的風(fēng)險人員要第一時間落位管控，立即向所在社區(qū)報告，配合做好集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測等防控措施，并建立風(fēng)險人員個人信息檔案，確保各環(huán)節(jié)管控工作可追溯、可復(fù)盤。堅持人員健康監(jiān)測制度，及時檢查掌握人員健康狀況，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咳痰、咽痛、乏力、腹瀉、味覺異常、嗅覺異常等癥狀，立即安排專人專車送醫(yī)治療，并進(jìn)行核酸檢測，嚴(yán)禁“帶病上崗”，不得自行購藥、服藥。
六、規(guī)范有序組織從業(yè)人員轉(zhuǎn)場調(diào)配
根據(jù)工程進(jìn)度安排和工序轉(zhuǎn)換，需進(jìn)行從業(yè)人員轉(zhuǎn)場調(diào)配的，要嚴(yán)格落實實名制管理辦法，做到“出場即銷號、入場即錄入”；以京內(nèi)現(xiàn)有人員力量進(jìn)行轉(zhuǎn)場調(diào)配，原則上不得安排京外從業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；轉(zhuǎn)場過程全程建檔，動態(tài)更新個人轉(zhuǎn)場信息；堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，從業(yè)人員轉(zhuǎn)場前應(yīng)報總承包單位負(fù)責(zé)人審批，查驗轉(zhuǎn)場人員行動軌跡、健康寶狀態(tài)、身體狀況、核酸檢測情況、疫苗接種情況等，確保不發(fā)生疫情傳播風(fēng)險后，方可離場。堅持“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，轉(zhuǎn)場過程中要指定專人負(fù)責(zé)途中管理，距離較遠(yuǎn)的，安排專車“點對點”接送，期間非特殊情況不得下車活動，實現(xiàn)閉環(huán)管理；距離較近的，安排前后領(lǐng)隊，保持隊形且與路人間隔1米以上，途徑人員密集區(qū)域時需全程佩戴N95/KN95口罩，實施集中統(tǒng)一管理。堅持“誰使用、誰負(fù)責(zé)”，轉(zhuǎn)場人員入場前，接收項目要進(jìn)一步查驗人員行動軌跡、健康寶狀態(tài)、身體狀況、核酸檢測情況、疫苗接種情況等，符合疫情防控條件后方可入場，入場后第一時間進(jìn)行實名制管理平臺個人信息錄入，合理安排作業(yè)場所和宿舍，避免與現(xiàn)有從業(yè)人員產(chǎn)生交叉接觸。京內(nèi)管控區(qū)、封控區(qū)、中高風(fēng)險地區(qū)施工項目按屬地要求管控人員流動。
七、堅持常態(tài)化核酸檢測
施工現(xiàn)場核酸檢測工作堅持“誰用人、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實常態(tài)化核酸檢測要求，運(yùn)用實名制管理平臺，實時登記人員核酸檢測情況，對賬點名，做到“不漏一人”；堅持“人、物、環(huán)境”同檢，實現(xiàn)全面核酸檢測，做到“不漏一環(huán)”。施工總承包單位要統(tǒng)一組織人員核酸檢測，主動與核酸檢測機(jī)構(gòu)建立有效對接，協(xié)調(diào)上門檢測，不得到社會面核酸檢測點檢測，避免產(chǎn)生交叉感染。施工現(xiàn)場人員較少，聯(lián)系核酸檢測機(jī)構(gòu)上門服務(wù)存在困難的項目，要主動向?qū)俚貓蟾媲笾�，由各區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上門免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。
八、嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施
所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)持48小時內(nèi)核酸陰性證明（如全市有最新規(guī)定的，按照最新規(guī)定執(zhí)行），嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測溫、登記等措施。嚴(yán)格落實通風(fēng)、消殺措施，重點場所每天不少于2次，每次通風(fēng)時間不少于30分鐘。督促所屬人員嚴(yán)格落實戴口罩、一米線、勤洗手、勤通風(fēng)、勤消毒、不扎堆、不聚集、不聚餐等要求。各施工項目要每日查驗所屬人員健康碼、核酸檢測狀態(tài)，堅決避免健康寶彈窗、未按要求完成核酸檢測人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場人員較多的，要分區(qū)域、分時段、分工種組織施工作業(yè)，劃分為小單元管理，減少人員交叉，降低疫情傳播風(fēng)險，可根據(jù)實際情況繪制各班組作業(yè)區(qū)域分布圖、生活區(qū)宿舍分布圖、所有人員辦公場所座位分布圖等，準(zhǔn)確掌握人員活動范圍，確保發(fā)生疫情時能迅速獲取人員活動軌跡并采取精準(zhǔn)管控措施。
九、強(qiáng)化施工現(xiàn)場進(jìn)出物品管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場快遞、郵件管理，嚴(yán)禁快遞等配送人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，督促從業(yè)人員減少收發(fā)快遞、郵件，確有需要的，在項目外空氣流通好、環(huán)境整潔寬敞處，設(shè)置獨(dú)立的“郵件快遞交接區(qū)”，配備專用開放式快遞架及消毒用品，專人負(fù)責(zé)管理，進(jìn)入“郵件快遞交接區(qū)”的物品要第一時間對外包裝進(jìn)行消殺。施工項目應(yīng)設(shè)置建材存放區(qū)，來自國內(nèi)低風(fēng)險地區(qū)的建材、設(shè)備、構(gòu)配件等，進(jìn)入施工現(xiàn)場后均應(yīng)首先存放于建材存放區(qū)，第一時間組織人員進(jìn)行全面消殺處理，切實消除風(fēng)險后方可投入使用。有使用進(jìn)口非冷鏈貨品或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)貨品需求的施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立隔離存放區(qū)域，周圍設(shè)立警戒線，無關(guān)人員不得靠近接觸。強(qiáng)化進(jìn)口非冷鏈貨品和來自國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)貨品的查驗、核酸檢測、消殺、登記等管理，同一批次的貨品，核酸取樣抽檢不少于10件；建立詳細(xì)的貨品臺賬、核酸檢測和消毒記錄，做到每批次貨品來源、流向可查詢、可追溯。進(jìn)口非冷鏈貨品和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)貨品至少存放14天后方可投入使用。施工現(xiàn)場應(yīng)在項目外設(shè)置“食品交接區(qū)”并配備消殺用品，食品配送人員將食材送至“食品交接區(qū)”后即刻離開，不得與項目人員直接接觸，項目負(fù)責(zé)食堂物資的專人對貨物進(jìn)行消殺后，送至項目食堂。
十、加快推進(jìn)集中觀察用房建設(shè)
各集團(tuán)、總公司要發(fā)揮央企、國企示范作用，統(tǒng)籌內(nèi)部資源，集聚力量牽頭在施工現(xiàn)場外建設(shè)集中觀察用房。經(jīng)疾控部門認(rèn)定需集中隔離的風(fēng)險人員，在解除隔離后，用人單位要首選集團(tuán)自建集中觀察用房進(jìn)行7日集中觀察。無自建集中觀察用房的，集團(tuán)公司要在解除隔離前向疾控部門如實反映情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部不同項目解除隔離人員的集中觀察工作，提前預(yù)訂酒店、賓館等具備集中觀察條件的場所，提前向?qū)俚亟值溃ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）報備并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行集中觀察。集中觀察期間，集團(tuán)公司要獨(dú)立承包酒店、賓館等集中觀察場所，實施專人專班管理，避免與其他公司或社會面集中觀察人員混住，并對風(fēng)險人員登記造冊、落位管控，準(zhǔn)確掌握人員姓名、身份證號、手機(jī)號、行程軌跡，做到“底數(shù)清、情況明”。居家觀察人員要嚴(yán)格落實屬地居家觀察要求。
十一、保障重要生產(chǎn)物資進(jìn)出京暢通
各施工項目在嚴(yán)格落實防疫要求、點對點運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢赏ㄟ^“北京市智慧貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺”申辦物資進(jìn)京手續(xù)。物資接收單位應(yīng)要求承運(yùn)單位加強(qiáng)相關(guān)運(yùn)輸人員的防疫教育，對需進(jìn)入施工現(xiàn)場的運(yùn)輸人員應(yīng)查驗其北京健康寶及有效期內(nèi)核酸陰性證明。
十二、強(qiáng)化復(fù)工前安全生產(chǎn)條件驗收
工程項目復(fù)工前，各集團(tuán)、總公司要嚴(yán)格督促各施工項目認(rèn)真開展復(fù)工前安全生產(chǎn)條件自查，建設(shè)單位要根據(jù)《關(guān)于實施建設(shè)工程施工現(xiàn)場恢復(fù)施工前自查報告制度和假期施工前自查報告制度的通知》（京建法〔2015〕3號）牽頭組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位開展各自安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況自查，自查合格后由建設(shè)單位報屬地建設(shè)主管部門備案。
十三、跟蹤做好服務(wù)保障工作
市區(qū)兩級住建部門要及時關(guān)注本市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)最新政策措施和安排要求，分區(qū)分級分類開展動態(tài)跟蹤調(diào)研，及時掌握建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)最新情況、經(jīng)營狀況、存在的困難問題和面臨的風(fēng)險，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項資源、組織制定具體幫扶措施，寓監(jiān)管于服務(wù)，確保建設(shè)項目關(guān)于建材供應(yīng)、勞動力保障、渣土外運(yùn)等“急難盼愁”的問題能夠第一時間得到反饋、第一時間得到協(xié)調(diào)解決。加大對中央和本市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長各項政策的宣傳力度，確保各建設(shè)項目應(yīng)知盡知，用足用好。關(guān)注建設(shè)項目從業(yè)人員心理健康，指導(dǎo)項目做好疫情形勢下人員的心理健康建設(shè)。
十四、全力推進(jìn)疫苗接種工作
各單位要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，堅持“誰用人、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大工作推進(jìn)力度，建立新冠病毒疫苗人員接種臺賬，對滿足接種條件，未進(jìn)行疫苗接種的人員，要逐人分析原因，督促其盡早完成疫苗接種工作，按照“應(yīng)接盡接”的原則，實現(xiàn)施工現(xiàn)場疫苗接種工作動態(tài)清零。
十五、充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以項目為單位，融合建設(shè)單位、施工總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)單位成立聯(lián)合黨支部。黨支部要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生健康、環(huán)境消殺、疫苗接種、核酸檢測、個人防護(hù)等防疫知識宣傳，做好人員心理疏導(dǎo)，同時要服從屬地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）黨組織管理，納入屬地黨建工作管理體系。
來源：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站
| 