今年,住建部、人社部等20部門印發(fā)了《關(guān)于勞務品牌建設的指導意見》,對勞務品牌建設提出了系統(tǒng)性指導意見。當前,建筑業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期,人力資本作為建筑業(yè)發(fā)展的基石作用越發(fā)凸顯。將傳統(tǒng)意義上的建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍,加快培育發(fā)展建筑業(yè)勞務品牌,是實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是建筑業(yè)勞務管理系統(tǒng)的重要任務。
建筑業(yè)總承包企業(yè)和勞務企業(yè)應認真學習領會20部門《關(guān)于勞務品牌建設的指導意見》文件精神,從推進勞務品牌培育建設和培育產(chǎn)業(yè)工人隊伍的高度出發(fā),做好勞務管理的創(chuàng)新引領。在具體落實上,應當大力推動勞務企業(yè)和施工隊及班組全方位的誠信體系建設,以建筑市場資信考核評價為基礎選優(yōu)汰劣,打造一大批優(yōu)秀勞務品牌隊伍,培養(yǎng)一大批高技能產(chǎn)業(yè)工人,保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)20部門《意見》要求加強勞務品牌建設,力爭“十四五”期間建立健全勞務品牌促進機制和支持體系。
住建部、人社部等20部門發(fā)布的《關(guān)于勞務品牌建設的指導意見》提出,要加強勞務品牌發(fā)現(xiàn)培育,制定勞務品牌發(fā)展規(guī)劃和建設方案,力爭“十四五”期間,基本健全勞務品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級的促進機制和支持體系。
《意見》指出,勞務品牌具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點,帶動就業(yè)能力強,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興的有力支撐!笆奈濉逼陂g,要通過市場化運作、規(guī)范化培育、技能化開發(fā)、規(guī);敵、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動領軍勞務品牌持續(xù)涌現(xiàn),勞務品牌知名度明顯提升,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著增強。
《意見》要求,要充分認識勞務品牌建設的重要意義,建立政府部署推動、多部門分工負責、行業(yè)企業(yè)參與的工作協(xié)調(diào)機制,強化工作保障,開展選樹推介,舉辦展示交流等系列活動,形成“塑造勞務品牌、消費勞務品牌、熱愛勞務品牌”的濃厚氛圍。
此次《意見》印發(fā),就勞務品牌建設進行長遠規(guī)劃,勾勒出詳細的路線圖,并明確了細致入微的行動方案,這不僅能持續(xù)推進勞務品牌良性發(fā)展,更能有效帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。
(二)要健全勞務品牌質(zhì)量標準體系和誠信評價體系,培育打造首都建筑業(yè)勞務品牌資源庫。
20部門《意見》在勞務品牌建設和評價方面明確提出,要“健全勞務品牌質(zhì)量標準體系和誠信評價體系,鼓勵社會團體制定勞務品牌質(zhì)量和評價標準,開展勞務品牌誠信評價,支持行業(yè)協(xié)會、商會建立行業(yè)內(nèi)勞務品牌信用承諾制度”,進一步強調(diào)行業(yè)協(xié)會商會要在勞務品牌標準制定、開展評價、建立信用承諾制度等方面發(fā)揮重要作用。
多年來,北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會聯(lián)合各大建筑企業(yè)集團會員單位,持續(xù)開展首都建筑業(yè)勞務企業(yè)施工作業(yè)隊伍和作業(yè)班組市場資信考評工作,其實質(zhì)就是將誠信體系建設工作“一竿子插到底”,落實到作業(yè)一線的勞務隊伍和班組中去,打造一大批資質(zhì)、信用、技能、業(yè)績等各方面均優(yōu)質(zhì)的品牌勞務隊伍和品牌班組,形成首都建筑業(yè)勞務品牌隊伍集群。
首都建筑業(yè)施工作業(yè)隊伍和班組市場資信考評工作之所以能夠長期順利開展,主要得益于幾個重要因素:(1)首都各大建筑企業(yè)集團高度重視優(yōu)質(zhì)勞務隊伍的培育建設工作,根據(jù)國家及北京市先后出臺的加強信用建設、勞務品牌建設等相關(guān)政策要求,加強管理力度,將資信考評工作作為年度重點工作抓緊抓好。(2)北京建筑總承包企業(yè)建立了從勞務公司、施工隊到班組的全覆蓋市場信用考核評價體系,將京內(nèi)外勞務隊伍全部納入評價范圍,形成完整的企業(yè)管理體系,全面建立企業(yè)合格用工資源庫,形成統(tǒng)一、標準、規(guī)范的勞務管理系統(tǒng)。
(3)北京建筑企業(yè)自2015年以來緊抓最基層的班組建設不放松,全面落實市場資信考評工作,打造了一大批專業(yè)化的優(yōu)秀班組,為保障優(yōu)質(zhì)勞務供給打下了堅實基礎。(4)北京建筑企業(yè)高度重視建立用工警示名錄,及時處置和公示信用不良的勞務企業(yè)、隊伍、班組及務工人員,保障了企業(yè)和首都建筑業(yè)用工市場的良好有序發(fā)展。
目前,首都建筑業(yè)施工作業(yè)隊伍和班組市場資信考評工作取得了良好成效,參加市場資信考核評價工作的隊伍和班組所使用的勞務人員規(guī)模超過百萬人。通過多年開展資信評價工作,首都建筑業(yè)形成了勞務品牌化發(fā)展趨勢,每年評出的標桿隊伍和標桿班組已經(jīng)成為各大建筑企業(yè)用工首選的第一梯隊,形成了首都建筑業(yè)頂尖的勞務隊伍集群。
但總體來看,建筑業(yè)勞務品牌的建設和宣傳還未全面啟動,特別是與我國建筑業(yè)巨大的務工就業(yè)群體相比,目前還有很大的建設和宣傳空間。同時,面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn),一些優(yōu)秀勞務還存在管理不夠精細、質(zhì)量不夠穩(wěn)定等短板。針對這些發(fā)展中的問題,20部門出臺《意見》從政策層面為勞務品牌的發(fā)展壯大提供了政策指引和支持。實踐將證明,健全建筑業(yè)勞務品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級的促進機制和支持體系,必將有效推動特色鮮明、行業(yè)領先、技能突出的領軍勞務品牌持續(xù)涌現(xiàn),也將有效帶動建筑業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍的建設培育工作,保障建筑用工高質(zhì)量發(fā)展。
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