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今年上半年，重大建設(shè)項目加快“落子”。從高鐵到機場，從核電到氫能，從規(guī)模全球第一的5G基站建設(shè)到“補短板”的老舊小區(qū)改造，投資規(guī)模持續(xù)擴大、投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
隨著一系列政策措施效果逐步顯現(xiàn)，投資有望保持良好勢頭，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅實支撐。
挑大梁，重大項目火熱建設(shè)中
上半年，中國有力應(yīng)對超預(yù)期因素影響，國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升。其中，投資這駕“馬車”發(fā)揮著關(guān)鍵性拉動作用。
看速度，1-6月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長6.1%，高于2021年全年增速1.2個百分點。
看走勢，在經(jīng)歷了4月份增速下降后，投資穩(wěn)步回升，6月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比增長0.95%，連續(xù)2個月保持正增長。
投資發(fā)力，體現(xiàn)在方方面面——
挑大梁，重點領(lǐng)域表現(xiàn)搶眼。上半年，制造業(yè)投資同比增長10.4%，增速比全部投資高4.3個百分點，拉動全部投資增長2.5個百分點�；A(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%，增速比1-5月份加快0.4個百分點，連續(xù)2個月回升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.2%，增速比全部投資高14.1個百分點。細(xì)分行業(yè)中，約2/3的行業(yè)投資增速在10%以上。
擔(dān)重任，大項目投資拉動效應(yīng)增強。上半年，計劃總投資億元及以上項目完成投資同比增長10.6%，對全部投資增長的貢獻率為89.1%，拉動全部投資增長5.4個百分點。
更協(xié)調(diào)，中西部地區(qū)投資較快增長。上半年，東部地區(qū)投資同比增長4.5%，中部地區(qū)投資增長10.7%，西部地區(qū)投資增長8.0%。東中西部地區(qū)差距進一步縮小，區(qū)域發(fā)展格局更加協(xié)調(diào)。
引漢濟渭大壩主體工程預(yù)計在今年9月完成澆筑，眼下工人們正晝夜輪班施工，加快推進施工進度。從南到北，從城市到鄉(xiāng)村，一大批重大工程正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
國家統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長翟善清介紹，從投資先行指標(biāo)看，上半年，新開工項目13.4萬個，比去年同期增加2.6萬個；新開工項目計劃總投資同比增長22.9%；投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長18.8%，有利于投資持續(xù)穩(wěn)定增長。
結(jié)構(gòu)優(yōu)，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能
總量穩(wěn)得住，質(zhì)量更要優(yōu)。今年以來，投資精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的趨勢更加明顯。不斷優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。
新產(chǎn)業(yè)投資增速加快。內(nèi)蒙古呼和浩特和林格爾新區(qū)大數(shù)據(jù)云計算信息園區(qū)里，1萬架互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心機架24小時不停運轉(zhuǎn)，涌動著澎湃算力。“東數(shù)西算”工程全面啟動，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達54萬標(biāo)準(zhǔn)機架。5G等新基建投資勢頭好，上半年我國新建5G基站42.9萬個，累計建成開通5G基站185.4萬個，實現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”。
綠色投資“熱”起來。北京冬奧會26個比賽場館全部使用“綠電”，奧運歷史上首次實現(xiàn)全部場館100%綠色電能供應(yīng)；我國目前在運裝機容量最大的核電站遼寧紅沿河核電站6臺機組日前全面投產(chǎn)，每年減少標(biāo)煤消耗約1452萬噸，減排二氧化碳約3993萬噸，相當(dāng)于種植10.8萬公頃森林；第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地已全部開工……上半年，一大批綠色投資項目取得關(guān)鍵進展。
強弱項、補短板、固根基。上半年，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.89萬個、657萬戶；新開工水利項目1.4萬個，其中農(nóng)村供水工程建設(shè)9000余處，完工3700余處，提升1688萬農(nóng)村人口供水保障水平……民生領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)補短板工程持續(xù)推進。
大項目有“大智慧”，重大工程的建設(shè)過程也是應(yīng)用新技術(shù)新裝備、創(chuàng)造新紀(jì)錄的過程。8月1日，茫茫大海88米深處，重達18880噸的恩平15-1中心平臺上部組塊在南海東部海域完成整體浮托安裝。一系列關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化，使“中國制造”“中國建造”招牌更閃亮。
潛力足，穩(wěn)投資有支撐有保障
長江之畔、通順河邊，一座占地面積達1312畝的“無人駕駛之城”在這里崛起。武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場項目于8月5日全面竣工，預(yù)計今年年底正式投入運營。
“大量智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)落戶基地，將形成產(chǎn)業(yè)集群，為武漢及周邊省市的汽車廠商提供試乘試駕、性能測試、新車發(fā)布等多種服務(wù)，拉動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”項目經(jīng)理李紀(jì)昕說。
有效投資規(guī)模的不斷擴大，不僅可以帶動基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、公共服務(wù)水平持續(xù)提升，還有利于產(chǎn)業(yè)集聚，直接推動經(jīng)濟發(fā)展。
下半年，我國投資空間大、政策工具多、營商環(huán)境好，為實現(xiàn)平穩(wěn)增長提供了良好基礎(chǔ)。
空間廣闊——“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項重大工程正加快建設(shè)。同時，國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》明確，加快推進一批論證成熟的水利工程項目，加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設(shè)。14億人不斷升級的消費需求、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進以及一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地實施，正帶來持續(xù)增長的投資需求。
工具豐富——今年用于項目建設(shè)的新增專項債券額度基本發(fā)行完畢。下半年，隨著已發(fā)行的專項債資金集中投入使用，將對形成實物工作量提供支撐。同時，國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近期分別設(shè)立金融工具，規(guī)模共3000億元，解決重大項目資本金到位等問題。一系列政策工具效果將在下半年逐步顯現(xiàn)，帶動投資持續(xù)回暖。
環(huán)境更優(yōu)——營商環(huán)境改善、惠企政策釋放暖意、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升，讓各類市場主體的投資積極性得到提高。
“上半年，我國在擴大投資方面做了較多準(zhǔn)備工作，將逐步見到實效。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，下半年抓實抓細(xì)項目落地，選準(zhǔn)選好儲備項目，投資這駕“馬車”的拉動作用將充分發(fā)揮出來。
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