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今年以來，各地發(fā)力擴(kuò)大投資。截至2月12日，全國(guó)多地發(fā)布了2023年重大項(xiàng)目投資清單，總投資額合計(jì)達(dá)21.5萬(wàn)億元。從投資項(xiàng)目清單來看，新老基建投資共同發(fā)力，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、信息智能、新材料等領(lǐng)域。
中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群表示，2023年擴(kuò)大投資仍是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重頭戲。今年以來，更多投資聚焦城鄉(xiāng)融合、綠色環(huán)保、基本民生等生活服務(wù)領(lǐng)域和新能源、新材料、新技術(shù)等人工智能領(lǐng)域以及生物醫(yī)藥等高端制造領(lǐng)域，力求以政府的投資創(chuàng)新帶動(dòng)更多市場(chǎng)化、社會(huì)化投資跟進(jìn)，通過加大技術(shù)性、全領(lǐng)域擴(kuò)大投資，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
截至2月12日，包括上海、天津、河北、江蘇、四川、山東、廣東、福建、寧夏等省份發(fā)布了2023年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃清單，項(xiàng)目合計(jì)7652個(gè)，總投資額合計(jì)21.5萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資額合計(jì)33570.67億元。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清表示，多地發(fā)布重大項(xiàng)目投資清單而且投資額巨大，說明地方政府把重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”和“穩(wěn)定器”，通過清單發(fā)布推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，沖刺投資“開門紅”，為推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)形成堅(jiān)實(shí)支撐。
例如，上海市2023年重大工程安排正式項(xiàng)目191項(xiàng)，涉及總投資約1.7萬(wàn)億元，其中，年內(nèi)計(jì)劃新開工項(xiàng)目15項(xiàng)，建成項(xiàng)目26項(xiàng)，全年計(jì)劃完成投資超過2150億元，比2022年計(jì)劃數(shù)增長(zhǎng)7.5%。項(xiàng)目涵蓋科技產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、生態(tài)文明、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等5個(gè)領(lǐng)域。其中，在科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海市重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家大科學(xué)裝置，打造集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共安排項(xiàng)目77項(xiàng)，年度投資計(jì)劃約816億元。
河北省2023年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共安排507個(gè)，總投資1.32萬(wàn)億元，年度預(yù)計(jì)投資2600.1億元。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目256個(gè)，總投資3213.2億元，主要包括信息智能、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源和新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目。
山東省2023年共確定重點(diǎn)項(xiàng)目2002個(gè)，包括省重點(diǎn)項(xiàng)目1400個(gè)，總投資1.09萬(wàn)億元；省重大項(xiàng)目602個(gè)，總投資2.5萬(wàn)億元。其中，新能源船舶制造基地項(xiàng)目是2023年省重大項(xiàng)目，以“綠色智能造船、造綠色智能船舶”為方向，將全部建成數(shù)字化車間、智能化工廠。
天津市2023年共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目673個(gè)，總投資1.53萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資2360.57億元。與2022年相比，今年天津市重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量均有所提升。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，先進(jìn)制造業(yè)、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域項(xiàng)目投資比重由27.82%提升至29.36%。
“從項(xiàng)目領(lǐng)域看，新老基建投資共同發(fā)力有利于新老項(xiàng)目同時(shí)增投資，擴(kuò)產(chǎn)能，提效能，壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)增效；有利于改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，優(yōu)化區(qū)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高區(qū)域企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于激發(fā)新老基建項(xiàng)目活力，進(jìn)一步提高新老基建項(xiàng)目對(duì)新市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)力，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量。”宋向清表示。
談及各地今年擴(kuò)大投資的潛力和空間，宋向清認(rèn)為，增加投資有助于擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，我國(guó)擴(kuò)大多領(lǐng)域多層次基建的有效投資永遠(yuǎn)在路上。
張依群表示，在具體投資領(lǐng)域方面，新能源、新材料、新技術(shù)將始終是投資的熱點(diǎn)和潛力所在；在具體操作上，應(yīng)重點(diǎn)聚焦集成電路、數(shù)據(jù)安全、信息智能、生物制藥、動(dòng)力電池等領(lǐng)域。
來源：證券日?qǐng)?bào) 記者 包興安
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