江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》(下稱《通知》),提出7項(xiàng)20條具體措施,緊盯根治欠薪目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,明確用工管理各項(xiàng)要求,用心用力解決建筑工人“煩薪事”。
擴(kuò)大實(shí)名制管理范圍,建設(shè)單位從源頭負(fù)責(zé)!锻ㄖ芬笤诟哔|(zhì)量推進(jìn)全省建筑工人實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上,全省所有在建項(xiàng)目總承包企業(yè)(含專業(yè)承包企業(yè))、勞務(wù)分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實(shí)名制管理范圍。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行工資支付保障源頭責(zé)任,必須在施工合同中明確工程款、人工費(fèi)用和工資支付條款,不得要求施工企業(yè)向工資專用賬戶墊付工資費(fèi)用。
落實(shí)“五清”“五嚴(yán)禁”,工資直接打入賬戶!锻ㄖ芬筮M(jìn)一步規(guī)范在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)合同簽訂,要求勞務(wù)企業(yè)和班組負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員要做到“五清”“五嚴(yán)禁”。“五清”是指:人數(shù)清、合同工價(jià)清、考勤記錄清、工作量清、工資結(jié)算清。“五嚴(yán)禁”是指:嚴(yán)禁變相克扣農(nóng)民工工資、嚴(yán)禁集中管理農(nóng)民工工資卡、嚴(yán)禁隨意增加工作量、嚴(yán)禁代簽工資結(jié)算清單、嚴(yán)禁將工程款和材料款與農(nóng)民工工資混合結(jié)算。專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位按月提供經(jīng)農(nóng)民工簽字的工資支付表,總承包單位通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人銀行賬戶。
實(shí)行“一人一卡”制度,簽訂“結(jié)清付清確認(rèn)書”!锻ㄖ芬笸茝V“社會(huì)保障卡”和“江蘇建工卡”優(yōu)先的全省“一人一卡”制度,建立了農(nóng)民工工資發(fā)放銀行卡庫,實(shí)施一人一卡、全省通用。全面實(shí)施“農(nóng)民工工資結(jié)清付清確認(rèn)書”機(jī)制,確保工資支付保障落實(shí)到位。
實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警,行為記入信用檔案!锻ㄖ芬蟾骷(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門持續(xù)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)在建工程連續(xù)3個(gè)月未向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費(fèi)用的建設(shè)單位,未按時(shí)發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)預(yù)警,限時(shí)整改。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的建設(shè)單位,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法責(zé)令項(xiàng)目停工并處罰款;造成欠薪的,由人力資源和社會(huì)保障部門依法予以行政處理,要求先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)將依法予以全省通報(bào)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、扣除項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)應(yīng)信用分,記入信用檔案,拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請(qǐng)降低或取消施工資質(zhì)。
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