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日前，陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理工作的通知，將全面推進(jìn)實(shí)名制管理“全覆蓋”。
全省房屋建筑和市政建設(shè)項(xiàng)目施工總承包單位應(yīng)將在陜承建項(xiàng)目全部納入實(shí)名制管理，總承包單位在進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)在“陜西省建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名制系統(tǒng)”）中完成項(xiàng)目實(shí)名制信息登記確認(rèn)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)置實(shí)名制管理“閘機(jī)”設(shè)備，真實(shí)采集和上傳實(shí)名制管理數(shù)據(jù)，在建項(xiàng)目實(shí)名制考勤更新率不應(yīng)低于90%。
施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，專業(yè)承包、勞務(wù)分包等單位在進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)配合施工總承包單位在實(shí)名制系統(tǒng)中完成分包信息、人員信息登記，不得以建設(shè)單位直接發(fā)包為由拒絕納入實(shí)名制管理。
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目管理人員及從事施工作業(yè)或提供輔助勞務(wù)的人員，均應(yīng)納入建筑工人實(shí)名制管理范疇。施工總承包單位在進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)在實(shí)名制系統(tǒng)錄入人員基本信息、驗(yàn)證二代居民身份證、采集人臉照片等。項(xiàng)目施工期間，相關(guān)人員必須通過(guò)實(shí)名制通道進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，同步完成人臉識(shí)別考勤。
施工總承包、專業(yè)承包及勞務(wù)分包等用人單位應(yīng)依法依規(guī)與所招用建筑工人簽訂勞動(dòng)合同或書(shū)面用工協(xié)議，在合同中明確約定實(shí)名制管理相關(guān)要求，對(duì)建筑工人進(jìn)行基本安全培訓(xùn)并在實(shí)名制系統(tǒng)登記認(rèn)證后，方可允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)。未簽訂勞動(dòng)合同或書(shū)面用工協(xié)議的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
施工總承包單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作要求，根據(jù)勞動(dòng)合同（書(shū)面用工協(xié)議）約定和實(shí)名考勤記錄，每月按時(shí)審核分包單位提交的工資確認(rèn)支付表等工資發(fā)放資料，并將工資通過(guò)專用賬戶直接支付到農(nóng)民工本人工資卡，嚴(yán)禁將農(nóng)民工工資委托分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)或班組長(zhǎng)發(fā)放。實(shí)名制系統(tǒng)已增加工資發(fā)放統(tǒng)計(jì)功能，施工總承包單位應(yīng)按月打印農(nóng)民工工資發(fā)放銀行流水并編制工資代發(fā)清單，記錄匯總所有分包單位或班組工資發(fā)放總體情況，并通過(guò)數(shù)據(jù)接口向?qū)嵜葡到y(tǒng)報(bào)送農(nóng)民工工資發(fā)放信息，在建項(xiàng)目每月有考勤并發(fā)放工資的人數(shù)不應(yīng)低于50%。
施工總承包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工人實(shí)名考勤要求，工資發(fā)放應(yīng)與考勤數(shù)據(jù)相匹配，工人實(shí)名考勤數(shù)據(jù)將作為記工發(fā)薪、維權(quán)投訴及勞資糾紛處置的重要依據(jù)。各級(jí)住建部門要依托實(shí)名制平臺(tái)切實(shí)掌握本地區(qū)在建項(xiàng)目工人工資發(fā)放情況，對(duì)存在“有考勤天數(shù)、無(wú)工資發(fā)放”“無(wú)考勤天數(shù)、有工資發(fā)放”及“考勤天數(shù)與工資金額不匹配”等異常情況的，要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，做到實(shí)名制管理、農(nóng)民工欠薪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
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