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工程建設行業(yè)的發(fā)展質量直接關系到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行與人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近日，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳與人力資源和社會保障部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》，以雷霆之勢，向違規(guī)“掛證”行為宣戰(zhàn)，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升工程質量提供了強有力的政策支持。該《通知》的出臺，旨在打擊和遏制工程建設領域中存在的專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”現(xiàn)象，保障工程質量安全，維護建筑市場的公平競爭秩序。這一舉措不僅彰顯了監(jiān)管部門維護行業(yè)秩序、保障工程質量的決心，更是對技術人員專業(yè)精神的一次嚴格拷問和洗禮。
違規(guī)“掛證”行為的危害性不容忽視。專業(yè)技術人員的資質，作為工程設計與施工質量的基石，以及安全管理的核心要素，其重要性不言而喻。“掛證”行為，具體表現(xiàn)為持證者將個人資質證書違規(guī)掛靠于非實際就職單位，由非持證者冒用其名義從事相關工作，此舉不僅公然挑戰(zhàn)了國家法律法規(guī)的權威，更是對工程建設質量與安全構成了重大隱患。正所謂“工欲善其事，必先利其器”，缺乏真正具備專業(yè)素養(yǎng)與技術能力的人才支撐，工程質量與安全的保障便無從談起。鑒于此，《通知》的正式頒布，是對行業(yè)內這一不良風氣的正面宣戰(zhàn)，旨在發(fā)出強烈信號，警示各方務必嚴陣以待，共同維護工程建設領域的健康秩序。
《通知》的出臺為“掛證”行為的識別、查處提供了明確的政策依據(jù)和操作指南。長期以來，相關部門持續(xù)加強工程建設領域的管理，優(yōu)化完善相關制度，但因多重因素交織，“掛證”現(xiàn)象仍屢現(xiàn)未絕�！锻ㄖ返恼桨l(fā)布，不僅精準界定了治理的目標、核心任務、具體工作要求及時間節(jié)點，還詳盡列出了治理的細化措施與明確的懲處規(guī)定，為辨識與查處“掛證”行為構筑了堅實的政策基石與操作藍本，針對違規(guī)行為的處罰手段既嚴格又具體。“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭誓不還”，此番專項治理行動，鮮明展現(xiàn)了對于違規(guī)現(xiàn)象的零容忍立場，預示著根除“掛證”頑疾的攻堅戰(zhàn)役拉開序幕。《通知》將形成強有力的震懾效應，有效遏制潛在違規(guī)行為，同時，也為依法合規(guī)的企業(yè)與技術人員營造公平、公正的市場環(huán)境。
“掛證”問題的治理需要各方緊密協(xié)作、形成合力。“水滴石穿，非一日之功”，治理“掛證”問題不可能一蹴而就，必須堅定不移長期推進。《通知》的有效實施，需要各相關部門的緊密協(xié)作，更需要全社會特別是行業(yè)內外的共同努力。對于企業(yè)而言，必須自覺遵守法律法規(guī)，嚴格重視人員掛靠問題，堅決拒絕使用“掛證”人員；對于個人而言，必須樹立正確的職業(yè)道德觀，抵制利益的誘惑，通過合法途徑提升自身技能和資質，真正做到以技術為本，以信譽為先；對于監(jiān)管部門而言，必須加大執(zhí)法力度，利用現(xiàn)代信息技術手段，建立全面的監(jiān)管體系。“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。”通過跨部門、跨地區(qū)的合作，形成合力，讓“掛證”問題無處遁形。加強行業(yè)信用體系建設，將違規(guī)行為記錄在案，實現(xiàn)“一處失信，處處受限”。只有多方合力攻堅，才能形成壓倒性的治理態(tài)勢，確保《通知》的落地生效。
在治理“掛證”行為的同時，還應密切關注行業(yè)發(fā)展的長遠需求。加大對工程建設領域人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新的支持力度，引導行業(yè)向技術密集型、知識密集型方向發(fā)展，引導形成尊重技術、崇尚實干的良好風尚。弘揚“工匠精神”，讓追求極致、精益求精成為每一位工程建設者的自覺行動。此外，通過建立健全長效機制，如搭建平臺，促進技術交流和知識共享，激發(fā)工程技術人員的創(chuàng)新活力，完善人才激勵政策、加強行業(yè)信用體系建設等措施，從根本上凈化行業(yè)環(huán)境，推動工程建設領域的持續(xù)健康發(fā)展。
《通知》的全面貫徹執(zhí)行，有助于“掛證”問題的加快解決，工程建設領域將實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新的積極轉變。正如“黃河遠上白云間，一片孤城萬仞山”所展現(xiàn)的雄渾畫面，在這條充滿挑戰(zhàn)與變革的道路上，每一位致力于質量、創(chuàng)新、發(fā)展的建設者，都是那片白云深處的壯美景觀。 | 