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寧夏回族自治區(qū)銀川市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局近期在國(guó)家婦兒區(qū)域醫(yī)療中心、盛世西城等項(xiàng)目，開展“安全超市”積分行動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)，以“表現(xiàn)換積分、積分換物品”激發(fā)保安全、促發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)廣大工友發(fā)揮“前哨”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并治理施工安全隱患，減少和杜絕“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。截至目前，已有54個(gè)項(xiàng)目參與“安全超市”建設(shè)，先后消除安全隱患800余條。
近年來(lái)，寧夏、湖南等地重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變，按照正向激勵(lì)和反向約束并舉的原則，通過(guò)設(shè)立“安全超市”，鼓勵(lì)建筑工人以安全表現(xiàn)兌換積分，用積分在“安全超市”兌換日用品，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?SPAN lang=EN-US>“我要安全”，安全生產(chǎn)綜合治理能力再上新臺(tái)階。
“這個(gè)月我用安全積分兌換了一瓶洗衣液和一支牙膏，洗漱用品都不用再買了。”“我的安全積分卡保存得特別好，拿出它就像看到一個(gè)小警鐘，提醒我要安全操作，干活時(shí)也更細(xì)心了”……湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市曾家河片區(qū)一期綜合開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展路及發(fā)展大橋建設(shè)項(xiàng)目工地創(chuàng)新推出“安全積分貨柜超市”，施工人員開心地用安全積分兌換各類生活用品。
設(shè)置在工地上的“安全積分貨柜超市”里擺滿了香皂、牙膏、洗發(fā)水、洗衣粉以及毛巾、解放鞋等生活用品，而在一本“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全積分”記錄本上，則安排專人記錄施工人員的積分獎(jiǎng)勵(lì)和扣分情況。據(jù)施工單位負(fù)責(zé)人介紹，工地優(yōu)化完善“安全積分貨柜超市”兌換細(xì)則，將原本抽象化的安全行為直接量化成具體的積分，使安全管理更具直觀性與操作性。
其中，積分獎(jiǎng)勵(lì)有9項(xiàng)，包括：發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患加2分，舉報(bào)違章操作及破壞安全文明施工行為加5分，確保施工質(zhì)量安全的小發(fā)明、小創(chuàng)造及提出合理建議并被采納的加10分等；積分扣除也有9項(xiàng)，包括：不愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生、亂扔垃圾煙頭扣3分，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)未佩戴個(gè)人防護(hù)用品或違章操作扣5分，班組每日班前教育未參加者扣5分，整個(gè)班組未進(jìn)行班前教育整班組扣10分等。
8分可以兌換一雙解放鞋或一塊香皂，10分可以兌換一瓶洗手液……按照公示的兌換細(xì)則，每位施工人員的原始安全積分為60分，超過(guò)60分的部分可以兌換同等價(jià)值的商品；當(dāng)積分低于55分時(shí)，由施工單位預(yù)控管理，對(duì)其進(jìn)行不少于2場(chǎng)次的現(xiàn)身說(shuō)法教育；當(dāng)積分低于50分時(shí)，施工單位下發(fā)“停工培訓(xùn)教育通知書”，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全考試合格后方能重新上崗。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種方法達(dá)到了“小積分換來(lái)大安全”的效果，是對(duì)日常安全交底和安全培訓(xùn)的最好補(bǔ)充。
貴州省貴陽(yáng)市貴安擴(kuò)容2標(biāo)項(xiàng)目工地也有這樣一家特殊超市，內(nèi)設(shè)泡面、洗衣粉、零食等20余種生活用品，施工人員可用平時(shí)參與安全學(xué)習(xí)、制止現(xiàn)場(chǎng)違章行為獲得的安全積分兌換物品。“這一方式將安全行為與積分獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合，既肯定了施工人員的工作表現(xiàn)，又滿足了他們的實(shí)際需求，有效提升了項(xiàng)目的安全管理水平。”施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹道。
為確保“安全積分超市”有效運(yùn)營(yíng)，在超市開業(yè)前期，施工單位通過(guò)召開黨員大會(huì)、黨員談心談話、現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，多方征求員工意見(jiàn)，了解施工人員的實(shí)際需求，經(jīng)多次研究，最終編制了《“安全積分超市”實(shí)施方案》，科學(xué)設(shè)定積分規(guī)則和兌換機(jī)制，將從業(yè)人員在安全教育培訓(xùn)、隱患排查整改以及主動(dòng)指出、糾正、制止他人違章行為等日常工作中的表現(xiàn)量化為積分，可通過(guò)積分兌換相應(yīng)分值的物品，使安全管理從“被動(dòng)說(shuō)教”向“自主引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的安全氛圍。
河南省信陽(yáng)市信陽(yáng)高鐵新城項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的“安全積分超市”由集裝箱板房改造而成，只見(jiàn)貨架琳瑯滿目，擺滿了解放鞋、勞保手套等務(wù)工必需品和各類生活用品。每位建筑工人都有個(gè)人積分賬號(hào)，積分與安全行為掛鉤。施工單位成立安全積分激勵(lì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“積分考核制”，對(duì)施工人員安全行為情況、制止他人違章作業(yè)、安全隱患排查治理等安全生產(chǎn)行為進(jìn)行考核打分，所得積分可在“安全積分超市”進(jìn)行相應(yīng)的物品兌換。如今，糾違章、拍隱患成為現(xiàn)場(chǎng)每一名施工人員的事，大家在做好本職工作的同時(shí)，積極幫助工友減少違章行為的發(fā)生，形成了互相監(jiān)督的良好氛圍。
除了人工記錄積分情況，一些工地引入智慧平臺(tái)，以“安全超市”為載體，“線上+線下”聯(lián)動(dòng)發(fā)力，建立起完整的積分管理機(jī)制。
在廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣平陸運(yùn)河企石樞紐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，施工單位打造“智慧安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入管理云平臺(tái)”，安全積分即是重要功能之一，聚焦安全培訓(xùn)積極性、隱患上傳主動(dòng)性、違章行為約束性。據(jù)介紹，施工人員通過(guò)參加各類安全培訓(xùn)、考試考核、自主學(xué)習(xí)等活動(dòng)，獲取基礎(chǔ)積分獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、錄入現(xiàn)場(chǎng)違章行為，獲取額外積分獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)自我約束違章行為，避免扣除積分。此外，管理人員可查看項(xiàng)目人員積分，平臺(tái)可對(duì)積分自動(dòng)排名。
“安全積分超市”是基于“智慧安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入管理云平臺(tái)”，在傳統(tǒng)超市的基礎(chǔ)上融入“安全積分”功能與信息化管理模式的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。項(xiàng)目人員通過(guò)平臺(tái)配套的“愛(ài)工友”微信小程序出示安全積分“付款碼”，即可使用個(gè)人累積的安全積分兌換物品；超市管理人員通過(guò)平臺(tái)配套的APP掃碼，扣除物品對(duì)應(yīng)的安全積分，即可完成兌換核銷過(guò)程。除了安全積分“付款碼”支付外，“安全積分超市”還支持積分兌換機(jī)自助兌換、積分商城訂單兌換、掃收款碼支付兌換等多種方式。“施工人員積極參與安全培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、排除安全隱患、反饋違章行為的意識(shí)更強(qiáng)了。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“安全積分超市”自開張以來(lái)，收獲了項(xiàng)目管理人員和工友們的一致點(diǎn)贊。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2024.08.28 蘇鳶
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