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住建部：扎實(shí)開展疫情防控有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工
鐘和
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于
2020年3月10日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長倪虹介紹參與疫情防控，服務(wù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工有關(guān)情況，并答記者問。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長倪虹在發(fā)布會(huì)上介紹，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部扎實(shí)做好疫情防控四個(gè)保障、分區(qū)分級(jí)有序推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
扎實(shí)做好疫情防控四個(gè)保障：
一是保供給。全國市政行業(yè)200多萬職工加強(qiáng)巡檢維護(hù)，做好應(yīng)急值守，保障了全國3000多家燃?xì)馄髽I(yè)、5000多座自來水廠、4300多座污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。春節(jié)和疫情期間，供水、供氣、供熱保持基本穩(wěn)定，保人民群眾日常生活和疫情防控需要。
二是保清潔。全國180多萬環(huán)衛(wèi)職工，疫情發(fā)生以來全力投入城市道路和公共設(shè)施保潔消殺工作、生活垃圾收運(yùn)處理等工作，60多萬城管執(zhí)法人員堅(jiān)守一線，有效地維護(hù)疫情防控期間整潔有序。
三是保安全。全國700多萬物業(yè)服務(wù)人員為住宅小區(qū)提供不間斷的日常服務(wù)，在社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，牢牢守住疫情防控的第一道防線，得到居民的理解和肯定。
四是保急需。無論是中建三局、中建五局、中建七局這些國字號(hào)的企業(yè)，還是武漢建工、北京建工、廣西建工、寧夏建工等地方企業(yè)，無論是在建設(shè)火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，還是當(dāng)?shù)匕?SPAN lang=EN-US>“小湯山醫(yī)院”等醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施過程中，不講條件，攻堅(jiān)克難，按時(shí)保質(zhì)完成了建設(shè)任務(wù)，為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)。
分區(qū)分級(jí)有序推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)：
一是守住兩個(gè)到位的底線。建筑工地的疫情防控責(zé)任落實(shí)到位和建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，是有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的底線。全國各地有不少好的做法，安徽省用人臉識(shí)別+電子圍欄技術(shù)嚴(yán)格管理施工人員出入施工區(qū)域；陜西省開展復(fù)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)查，并運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)等。
二是分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)不同地區(qū)疫情對(duì)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)等工作的影響程度，要求各地有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)等工作。如浙江省采取“一圖一碼”，以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄎ迳珗D，分級(jí)制定防控策略，利用大數(shù)據(jù)建立個(gè)人健康碼，動(dòng)態(tài)掌握個(gè)人健康信息，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了引導(dǎo)和保障。
三是出臺(tái)政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第一，自動(dòng)延續(xù)企業(yè)資質(zhì)。對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)，有效期在6月30日前期滿的，自動(dòng)延續(xù)到7月31日。在此期間，可繼續(xù)參加工程建設(shè)和招投標(biāo)等活動(dòng)。第二，鼓勵(lì)以銀行保函等替代保證金，減少企業(yè)資金占用；同時(shí)鼓勵(lì)銀行對(duì)資信良好的建筑企業(yè)在授信額度、貸款利率等方面給予支持。第三，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批線上全流程辦理，采用在線申報(bào)，在線審批模式，對(duì)其承諾的提交材料可在疫情后補(bǔ)交。初步統(tǒng)計(jì)，截至3月8日，全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項(xiàng)目共19.25萬個(gè)，已開復(fù)工11.19萬個(gè)，開復(fù)工率達(dá)到58.15%。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專門印發(fā)通知鼓勵(lì)和支持企業(yè)分區(qū)分級(jí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
第一，指導(dǎo)各地和企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)部門出臺(tái)的財(cái)稅、金融等幫扶政策，使這些政策能夠真正惠及和幫扶企業(yè)。
第二，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出臺(tái)措施。一是對(duì)于企業(yè)由于疫情辦理行政許可上有困難的，將企業(yè)資質(zhì)有效期統(tǒng)一延期到7月31日，期間可以自動(dòng)續(xù)期，幫助企業(yè)更好地復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是幫助企業(yè)更有效用好有限資金。鼓勵(lì)以銀行保函的方式代替現(xiàn)金形式保證金，增加企業(yè)資金流動(dòng)性。同時(shí)鼓勵(lì)銀行對(duì)信用好的企業(yè)增加授信額度和給予貸款利率方面的優(yōu)惠，對(duì)于一時(shí)困難的企業(yè)不抽貸、不斷貸。
第三，用信息化的手段開展線上審批。在線申報(bào)、在線審批，確保無接觸。有關(guān)材料只要在近期能夠提供證明，在疫情結(jié)束后可以補(bǔ)辦，這也是對(duì)企業(yè)誠信的一次檢驗(yàn)。
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